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一部以智障者为题材的电视剧《笨小孩》在深圳开机。剧中的男一号傻猫 。一个年龄30岁 ，智力却只有十几岁小朋友水平的笨小孩
，由当红影视明星李宗翰饰演
。之前，他因成功出演《梧桐雨》《阮玲玉》《徽娘宛心》而被媒体封为“30年代小生第一人
” ，由深情内敛的质感男人转而接拍一个有些傻傻的智障人，李宗翰的这个大胆尝试可谓夺尽看客的眼球！

笔者第一时间连线片场的李帅哥并抛出一连串的疑问
，电话那边的声音依旧温文而雅磁力十足“首先声明一下，我特不喜欢别人喊我帅哥 ，我觉得帅哥这个词本身就带了很多调侃的成分
，我更希望别人记住我是李宗翰，一个有演技的演员”。“说实话当初在接这个本子的时候 ，我身边80%的人反对
，因为这个角色和我以往的跨度太大，周围的朋友一时间都接受不了 ，而那时我手上还有3 、4个剧本备选
，看了这个本子后，我停顿了好久 ，最后作了这个决定
，也许这辈子我会演好多角色，但演傻子的机会也许只有这一次 ，这个挑战让人即兴奋又顿觉无尽压力，其实逾越自己是最难的 。 ”

在赴深圳之前
，李宗翰特意去了一次北京福利院和智障的小朋友作了亲密接触：“在之前，我一直认为智障人都是傻傻呆呆的 ，或者外貌很怪异的
，可是接触了这个特殊的群体我惊讶地发现，其实他们是内心世界很丰富的一群人 ，甚至很多小孩竟然知道我演过的《梧桐雨》
，他们很单纯很直白的表达他们喜怒哀乐，那是一个极其透明的世界 ，透明得甚至让人怀疑我们正常的人世界是不是太功利！
”

“你的压力除了你自己
，是不是还来自同行呢，比如那部经典的**《阿甘正传》和前一阵子热闹播出的《肥猫正传》？”“当你把一个角色解构开来 ，你会发现其实同一类型的人物会有不同的表现手法
，我给这个角色的定位是不会用太多夸张的外形和动作来表现，他的傻不是表现在外表 ，他更多时候更是一个单纯的大孩子，直白善良
，喜欢帮助别人，但总是被人伤害 ，但他单纯的本性让他很乐观
，因为单纯的眼睛看到的都是生活美好的一面，所以有时演着演着我都不自觉地被自己感动了！而这种感动在生活中往往随着年龄和阅历的增加会越来越少。 ” 《笨小孩》一开始 ，王刚就出了车祸
，成了植物人，有记者调侃王刚 ，“没有台词
，那不是比演奸臣和？容易多了？
”王刚咧了咧嘴，当即笑着反问说：“如果没台词就能把智障演好 ，那不如找个死人来演
，岂不是更好？”其实，王刚这次演植物人比演奸人和？可吃亏多了
。

探班当天拍摄的戏份是王刚从昏迷中醒来却失去记忆 ，痴痴呆呆，丈母娘找来个庸医
，王刚被“偏方 ”折磨得不轻。说起这段戏，王刚心有余悸 ，“我的头被塑料口袋完全套住
，然后把草药烧出来的烟灌进袋子熏脸，折磨死我了 。最痛苦的是我演的又是痴呆 ，不能正常表述感受
，台词只有三个字‘你熏我’
。
” 一直以来被观众误认为是港台明星的古装俏佳人何美钿，曾经通过许多古装片中的古灵精怪角色给观众留下了深刻的印象 ，从《天龙八部》、《机灵小不懂》到《柳三变》
、《棋武士》
，何美钿精灵乖巧的形象都成为剧中一大亮点，以至于太多的影迷都把她定位在这种形象上。随着演技的日渐提高和阅历的增长 ，何美钿也想让自己有一个转变
，并不是为了刻意的转型，只是想让喜欢她的观众知道何美钿并不是只能演那种简单快乐的古代邻家姑娘 ，情感复杂的现代戏她同样也能塑造 。在半年多的精挑细选中何美钿终于等到了《笨小孩》这部转型之作
。

何美钿在采访中表示，“我在戏中的角色和我以前的不一样
，这次很有挑战性。我扮演的是一个残疾人，之前还从来没演过这类角色 。”何美钿在剧中扮演的是一个从乡下来到城里打工的女孩子宋芝山 ，刚到深圳就被人骗了
，在身无分文的情况下，投身到鲍起静饰演的妈妈家中 ，与家中李宗翰扮演的一个只有10岁小孩智商的30岁男人以及陶红、陈展鹏等人在一起生活
，组成了一个幸福大家庭
。后来一次意外中腿部遭到毒蛇的侵咬，导致最后她从此失去了右腿。在后半部戏中何美钿一直坐在轮椅上 ，让她有了更多尝试各种不同表演的机会 。

由于剧中的许多场景是在医院中拍摄的
，何美钿在医院中看到许多有关抢救断指 、断腿
、断臂实施手术的宣传画和真实案例，让何美钿真正地感受到什么是触目惊心
。何美钿心有余悸地说“通过拍摄这部戏 ，我真真切切地感受到作为一个身体健康和身心健康的人是多么幸福一件事
，所以每一个健康的人都要珍惜自己的生命和身体，同时更要关爱那些身体有残疾和有心理智障的人。 ”

汶川地震救援困难的原因

1.

现在根据目前发展速度和已经感染推测的人数来看 ，到2010还是这样发展下去的话，在中国会有1000万感染者
，或者说到奥运会的时候中国将有800万感染者 。

1985年中国发现第一例艾滋病感染者时，我们认为那是老外的病 ，为自己生在中国庆幸；90年代以来中国开始 陆续报告我们的同胞感染艾滋病人或成为艾滋病感染者时
，我们认为那只是感染吸毒、性乱的高危人群的事， 与一般人群无关 ，今天中国宣布艾滋病感染者达100万
，2010年可能达1000万，感染对象从高危人群拓展到一般 人群时 ，一向认为艾滋病与已无关的我们突然感到恐惧
，感到自已对艾滋病很无知。于是许多人希望远离艾滋 病感染者，或者干脆把他们隔离 ，然而
，由于社会的无知与歧视，由于缺乏检测手段 ，100万艾滋病感染者几乎全部在地下，几乎无法发现和隔离
，这才是最可怕的现实
。由于这一现状短时期难以改变，我们不得不承认艾 滋病与我们每个人有关 ，我们必须行动起来扫艾滋病盲
，全民防治艾滋病。在一年一度的12月1日艾滋病日前夕，搜狐新闻中心特邀艾滋病防治圈知名人士 、艾滋病感染者救助项目红树林负责人
、94年因输血感染艾滋病病毒的小李 ，在11月29日19:时做客搜狐与网友聊天 。

1.中国艾滋病传播危险为什么比美国更大？

首先美国在这方面比较幸运
，互联网是1994年才开始，然后到1998年才开始在全社会比较普遍 ，互联 网就是打破社会的边界
，让人们交往不依赖于你在什么地方成长，也不依赖于你在哪一个大学上学 ，这样交往 非常的频繁
。如果交往是男女之间的交往
，如果有性行为，对艾滋病的传播机会就会非常的多 ，但事实并非如 此。因为美国人全知道艾滋病怎么回事 。艾滋病是1985年从美国开始的，从1985年到1995年对艾滋病的报道
， 科学上研究的紧张等等各方面都是非常透明，正是因为通过十年的公开的艾滋病宣传 ，才使人们了解这方面的 知识
。全社会每一个人
，随便街上拉一个人，问他你知道艾滋病吗？知道。你知道艾滋病感染多长时间能测出 来？他说知道六个月 。通过什么途径？他们都知道
。而这方面知识是预防艾滋病最佳的武器。 。现在到了98年 互联网在美国非常非常流行的时候 ，让人的交往非常任意的时候
，到最后的防线每个人都非常了解这方面的知 识，所以艾滋病的感染是逐年下降的
。但中国与美国不同 ，中国性解放、艾滋病是伴随互联网同时而生的
，互 联网彻底地改变了年轻男女的交往方式，网友间的一夜情是如此的普遍 、任意 ，更为可怕的是
，中国的男孩女 孩们很少有保护意识与措施 ，因此艾滋病的传播危险性比美国更大。我们认为艾滋病防治最有效的武器就是 不要恐慌 ，了解科学的态度，而且是公开化
，让全民掌握艾滋病知识 。知识是防止艾滋病扩散的最佳武器。

2. 最大的危险----100万艾滋病感染者97万在地下

现在的100万艾滋病感染者数据都是推测，很大原因就是这个人群在地下 ，你认为这个地下走到地上需要什么条件？

所谓的地下就是知道自己感染了
，但他没有曝光，这个我们可以叫地 下
。第二个地下 ，100万里面只有3万我们知道
，他自己也知道，其他97万人他自己都不知道。何谈地上地下？

到目前为止全球已经有2000多万人死于艾滋病 ，今年可能在3000万左右
，艾滋病会在很长一段时间没有表 现 。他就像一个巨大的时间炸弹，所以他带来不仅仅是个人的死亡威胁 ，而是对整个国家的破坏
。家庭排斥少 一些
，但还是有，每时每刻都在发生这样的事情 ，主要原因还是因为不了解。

2.

新华网成都10月15日电 （记者 海明威 秦晴）“非洲的女人男人们醒来吧！是与东方联合的时候了 。让我们一起思考并成为胜利者吧！”……

连续3年承办“非洲国家艾滋病防治研修班
”的四川省卫生厅国际交流中心培训部主任曾廷福，听说记者采访
，激动地拿出这首他珍藏的小诗
。

这首诗名为《中国和非洲万岁》，创作于2005年8月6日 ，是当年参加“非洲国家艾滋病防治研修班”的所有非洲学员赠给中方工作者的
，由赞比亚的利堪多先生执笔。

自2004年起每年在中国举办
、由中国政府资助的该研修班迄今已有130名非洲国家的官员或专家参加，中非专家在研修班上相互学习、互相借鉴分享彼此防治艾滋病的经验教训 ，收获了友谊 、知识和防治艾滋病的决心 。

传唱友谊之歌

“噢 中国——你毫无疑问地证明了海洋
、山峰和种族不再是防治艾滋病全球响应的障碍…… ”（摘自《中国和非洲万岁》）

10月13日清晨
，曾廷福收到了一封来自科特迪瓦的电子邮件，发邮件的是参加今年艾滋病研修班的科特迪瓦防治艾滋病基金司副司长恩格桑
。

邮件中写道：“十分怀念你们。邀请所有参加研修班的中国朋友能到我的国家来看看 。同时 ，我提议建一个网站
，让所有参加过研修班的学员都登录，大家随时把自己在防治艾滋病工作上的心得都写上去
。保持联系。
”

四川省卫生厅国际交流中心的袁晓玲副主任也告诉记者 ，她近期也收到了好几封非洲学员的电子邮件
，他们都表达出了对中国的怀念 。

非洲大陆饱受艾滋病折磨，全球艾滋病病毒感染者中 ，70％以上生活在撒哈拉以南非洲地区。在防治艾滋病方面，非洲国家除了与贫穷作斗争外
，还要与歧视与不平等作斗争
。

“当9月14日我们知道在四川成都期间的培训内容时，再一次感到中国要通过这种创举来加强与非洲国家的友好合作关系 ，共同分享在抗击艾滋病方面取得的成果。”多哥卫生部防治艾滋病官员德扎马多9月28日在今年的研修班结业典礼上说 。

研修班讲师之一、四川大学教授张建新还告诉记者这样一个故事：9月18日
，正在上课的学员听到窗外的警报声表示不解，张教授告诉他们当天是中国的国耻日之后 ，所有学员立即站立起来
，自发默哀3分钟
。

分享防治知识

“噢 一次多么棒的旅行——飞翔于鸟群之上，与云朵一起分享这段空中高速公路…… ”（摘自《中国和非洲万岁》）

分享 ，而不是授课
，是中非艾滋病防治研修的主题。

张建新告诉记者，由于文化背景和社会环境的差异 ，目前艾滋病在非洲和中国的感染人数和主要传播途径也有差异
，例如在非洲，艾滋病的主要传播途径是性传播 ，而中国则是静脉吸毒 。但是，性传播的比例在中国呈明显上升趋势
。

非洲学员们在了解到中国的艾滋病防治主要是政府主导
，并亲自参观了中国基层的疾病预防监测系统后，表示出浓厚兴趣 ，希望能够进一步合作
，建立本国的疾病预防监测系统。同时，非洲学员也对中国的艾滋病防治提出了善意的批评 。他们认为中国的宣传力度不够 ，百姓对艾滋病的了解不足
。在非洲
，大街小巷随处可见预防艾滋病的宣传画。

张建新说，非洲防治艾滋病的时间长 、形势更严峻 ，因此总结出了一些更有效的防控经验
，值得中国的艾滋病防治工作者学习 。

据张建新介绍，15天的研修班围绕艾滋病的防治活动管理、艾滋病的防治规划
、资源的整合以及应对策略等主题 ，开展了专题讲座、分组讨论 、互动研讨
、游戏表演、现场考察等多种形式的活动
。双方卫生工作者及官员充分交流了经验。

“你们丰富了我们关于艾滋病防治的知识
，使之与我们各自国家的经验结合，从而使未来的工作在最大程度上受益 。
”多哥卫生部防治艾滋病官员德扎马多在结业典礼上说。

连续参加了全部3年研修班的张建新讲了一个小故事：2004年利比里亚派来了一位少校军官参加研修班 ，而2005年利比里亚又派来了一位上校参加
。这位上校对张建新说，去年来参加研修班的少校是我的部下
，少校对他说，一定要去参加这个活动 ，因为它太棒了
，确实能收获很多东西。上校认为，无论是在防治管理还是中草药防治艾滋病上 ，中非都有合作潜力可挖 。

据介绍
，中国和坦桑尼亚合作用中医药试治艾滋病项目已顺利开展了18年，探讨了中医清热解毒 、补益气血等多种治法 ，以及10多个中药组方的效果
。目前
，双方的合作还在继续。

携手共抗艾滋

汶川与北川:这次地震是怎么回事

5月12日发生地震的时候，我正在北京的中央党校上课 。3分钟后 ，我就知道这次地震的大致情况
，因为我们班刚好有一个同学是山东省地震局的局长，他很快通过国家地震局了解了一些情况
。下午17点多下课后 ，我赶紧跑回我在北师大的环境演变与自然灾害教育部重点实验室，输入震中“汶川”的信息。我们实验室有非常完备的数据库
，中国所有的县在近百年内遭遇的自然灾害全部存在数据库中，我们花了20年时间才完成这些研究 。

“汶川 ”这个县名多数人并不知晓 ，但搞地理与灾害研究的对它所处的“川滇地震带
”太熟悉了
。这个地震带也被称为“西南地震带”
，包括四川和云南的强地震带区域。所以汶川地震并不稀奇，但是谁也没有想到震级这么大 。

我在数据库中输入“汶川 ”信息后 ，开始了解这次地震有可能影响的地区
。晚上20点
，美国国家地质调查局(USGS)就在网站上公布了模拟的汶川地震烈度图，他们的反应非常迅速 ，为我们的分析与研究提供了特别宝贵的资料。看到灾区地震模拟图
，我的第一反应就是:这次地震不是那种以震中为圆心
、不断往外画等距离圆圈的扩散方式，它是一个断裂带地震！但是当时绝大多数人都没有这个判断 ，以为既然震中在汶川
，那么汶川县城就应该是受灾最严重的地区 。

我从这张模拟图上看到的断裂带，南北长200公里 ，东西宽不到50公里，从映秀到北川县城这一线是断裂带的中心地带。到5月13日凌晨2点
，我们分析出了这次地震的基本数据，这次地震导致的灾害看来远远超过我们的经验
。我内心非常焦急 ，早上8点
，我带着研究数据去民政部找救灾救济司的司长王振耀，我们俩在处理中国近年来各种大灾害的时候 ，总是搭档指挥
，是老朋友了。

我对王振耀说:“这次是条形地震带，快准备至少100万顶帐篷吧 。
”要知道 ，中国近年来最大自然灾害也只需要5万～6万顶帐篷
，民政部的储备能力是20万顶帐篷
。我提出的核心数据有三个，当时听起来是非常惊人的:第一 ，死亡人数可能达到5万～10万人。这是个什么概念？简直是吓死人了
，1998年中国的特大洪水死亡不到2000人，这5万多的死亡人数让人难以想象;第二 ，严重受灾面积有15万平方公里;第三，受这次地震影响的人口
，在四川省境内就达到2000万人 。这一点看来我当时的估计还偏保守了，我没有想到 ，在受影响的人群中
，有超过1000万人是灾民
。

地震带上的人口密集区，肯定是关注焦点。首先 ，让人放心的是成都没有问题
，成都撇在了这次地震带的东南角，只会受轻微影响 。但是 ，北川有大问题！早期几乎所有人的目光都集中在震中汶川县
，可是这条地震带呈“中间窄、两头粗”的哑铃状
。哑铃的一头是汶川县的映秀镇，另一头就是北川县城 ，这两个人口密集的区域
，状况肯定非常惨，特别是北川县城 ，处在9度到10度的高烈度区。都江堰离震中映秀不过30公里的距离，受灾也一定很严重 。

我当时的分析是
，15万平方公里的严重受灾区域里，有5万平方公里的核心区 ，烈度在8～10度或以上
，它们包括汶川 、都江堰
、北川、青川和茂县
。美国国家地质调查局的模拟图偏向地震带的西部，所以东部的状况并没有引起我的注意 ，后来才发现东部的绵阳 、德阳西部受损也非常严重。

科技部对汶川地震的反应也非常快
，5月13日下午刘燕华副部长让我过去汇报 。听完后，科技部马上召集相关领域的专家 ，5月16日对外宣布成立“科技部抗震救灾专家组 ”。专家们分为11个工作组
，吃住都在一起，每天下午15点会商
。

这时候我们主要进行三个方面的专业支持:一是提供灾区人员搜救
、应急转移所需的技术;一是每天提供及时的灾情动态和趋势判断;还有一个是恢复重建怎么做。我经历过中国近年来不少大灾害的现场指挥 ，灾害的类型虽然不同
，但是所有对灾害的应急处理都离不开这几个方面 。科技部的专家组在3天内编了7册应急手册，第5天就上网并成批印了出来 ，送往灾区发放
。有的专家绘制了宣传画、编制群发短信给灾区人民，及时提供关于救援 、转移、护理
、卫生防疫等各方面的具体指导。

这期间
，我一个在澳大利亚工作的同学，从日本合作伙伴那里获得了日本遥感卫星拍到的《灾区地壳地应力异常图》 。国际上很多组织和专家非常关注汶川地震 ，他们以各种手段来监测这次地震
，并且免费提供给其他人做研究
。我一看更加确定，此次汶川地震是一个条状的断裂带 ，偏北边的断裂带出现了“拧麻花”的状况
，北川县城就是这个“拧麻花
”的所在地。

所以这次地震实际上是以北川为中心，东到青川 ，西至汶川
，南部沿着龙门山脉到都江堰，这些地方成为重灾区 。很多人不理解为什么北川离汶川那么远 ，受灾却最惨重
，就是因为他们将这次地震理解成了以映秀为中心向外发散的
。这次逆冲走滑性的地震断层，在北川出现了强烈的扭转 ，这下害惨了北川县城，它承受的力最大。在绵竹到北川之间
，有几段铁轨被拧成了麻花状，就清晰地证明了这次地震的扭转 。所以这次地震 ，人的感受是“因为扭转让人腾了起来
，先是上下折腾，然后才是左右摇晃 ，根本不可能站稳”
。

自救与他救:灾区管理的学问

地震灾害的最大特点是:人员伤亡比率高
，建筑物损害程度高。于是这次汶川大地震，成为我们在和平时期最大的一场“战役 ”:战场是15万平方公里的重灾区 ，投入了10多万人的部队
，涉及几千万人的生命安危 。

救灾的核心是指挥应急，对于一个指挥部的要求有三点:一是调动武装部队的能力 ，二是调动物资储备的能力
，再就是科学的决策支持系统。生命线的恢复永远是第一位的，救命第一
。基础设施和生产线的恢复也非常重要 ，通水通电后，救援工作更有保障。而一旦条件具备
，当地应该尽快组织恢复生产，因为政府有了正常的财政收入 ，才能去管理社会
，才能去发展企业，当地人才能谋生 。

而现代“战役
”最重要的就是情报 ，对信息的需求
。许多人对地震是否可以预测产生了疑问
，地震确实可以预测，但是目前科学研究对地震的预报 ，只能达到20%到30%的程度
，预报的精度远远满足不了民众的需求，信息的准确度就降低了。另一方面 ，由于这次地震后通讯中断
，灾区的信息出不来，海事卫星在中国是奢侈品 ，大多数地方用不起，通过这次灾难我们才发现自己的装备是多么落后 。所以这场“战役”中
，情报信息工作受到很大的阻隔
。

我所了解到的地方政府的报灾水平也有待提高。这次都江堰的向娥乡受损严重，通讯全断了 。政府楼塌了后 ，人员死亡将近一半
，逃出来的人来不及抢救政府人员，镇长指挥大家去小学救人 ，400多个学生压在废墟下
。一个女副镇长
，冒着生命危险走到了都江堰，向外界求援 ，最后带领了一支救援部队进去
，多救出了几十个孩子。这个镇的领导有分工，知道报灾求援很重要 ，做得很好 。可是有些地方政府没有报灾意识
，自己虽然组织了救援，却不知道信息沟通的重要
。

我们这次救援的意识非常强 ，但是大家强调外援的救助，却没有在意识上重视自救和互救。在世界灾难史上
，自救与互救救出来的人命，远远多于他救 。所以鼓励自救和互救是在“黄金72小时 ”救援的重点 ，因为外界救援进入灾区总是需要时间的
，何况这次受地势地形的影响，救援耽搁了不少时间。

灾难发生后 ，那些存活下来的灾民分为三种类型:一种是自我意识决定救援
，往往是血脉关系让他们参与救助;一种是自己受伤不重，因为担心余震或食物紧缺 ，赶紧跑离灾区;再一种就是出于职责或者个人品德
，理性地组织救援，比如一些老师、医生等等
。

第二种人其实最不该提倡 ，他们也应该成为早期救援的主体。这次灾民中
，受伤人数大约为35万多人，其他人是失去了亲人或者暂时失去了家园 ，失去了生产条件，但是他们的身体并未受伤
，有能力参与救援 。稍有常识的人就应该知道，一个8级地震之后 ，不可能近期再来一个8级地震
。当四周楼房被摧毁后
，如果找到一个四面没有垮塌可能性的空地，实际上他是非常安全的。本地人最熟悉这里的地理 ，知道哪里是学校
，哪里是医院，哪里人群最密集 ，哪里能找到救援工具
，所以他们应该留下来，成为互救的主力 。当有伤员要向外转移的时候 ，他们也是帮助快速转移伤员的最佳人选
。

巨灾后
，我并不赞成大批救援人员没有计划地进入灾区，也没有必要把所有灾民都往外转移。在地震后的第三 、第四天 ，大部队开始进入重灾区，大部分灾民从灾区跑了出来
，其实这种人员的置换并不科学 。如果灾区还存在着很大的危险，那么应该让更多的人躲开高风险区
。任何一个人进入高风险地带 ，都很可能成为一个没有保障的人
，随时可能成为一个需要他人救援的对象。外界救援的人如果大大超过实际需求，他们的补给就容易成问题 。

这次灾难的特殊性在于交通受阻 ，大部队早期很难进入
，所以不少志愿者在早期生命救援中发挥了很大作用
。但是等大部队进入后，我们就要呼吁志愿者不要随便进入了 ，一个基础设施没有恢复的地方
，一个食物供给难以保障的地方，应该控制人口进入。比起外界救援的进入 ，还是应该组织起当地人员
，只要给他们提供基本的食物和水，他们就能更有效地救人 。这些有关灾区管理的学问 ，在世界救灾史上都是值得研究的课题。

到了灾区的人，会发现搜救太艰难了
，在交通不便运进大型机械设备的情况下，基层社区的应急设备几乎没有！这次地震后 ，很多人徒手在废墟里救人
，找不到可以用的设备，电筒
、千斤顶、铁杆 、急救医疗包
、小型电锯 ，要什么没什么
。在大家都没有灾害防范意识的情况下
，农民还有些干农活的工具，镐头啊 ，铁锹啊
，或许能帮上忙，城市里的人就更是难以借助工具了。这些都是基层社区应该配备的救生品 ，比如容易受洪水影响的地方
，应该配有救生圈和帐篷，地震多发区 ，应该配有各种切割工具、抬或者撬的工具等 。美国和日本政府，对于不同灾害类型必备的三项救助与应急工具
，有明确的规定
。(来源：三联生活周刊)

附抗震救灾深度报道之三目录：

第三批八名记者深入考察政府能力；专家组副组长详细回顾科学决策过程；部队长讲述空降兵救援传奇；民政部救灾司长的15天大事记……和平年代最大一次战役，装备不足凸现应急悲壮

灾区房屋与烈度

5月13日我们自己研究的时候 ，依据美国国家地质调查局的模拟图做出了一个汶川地震的烈度图。5月21日
，国家减灾委科技部专家组根据地震的最新资料，做出了一份汶川地震烈度图 。烈度和震级 ，是两个完全不同的概念:震级是地震爆发出来的能量的总和
，我们将这种能量分为不同的等级;所谓烈度，是地震发生时 ，在波及范围内一定地点地面振动的强烈程度
。烈度分为12级
，其中我们用5～12级来区分不同程度的破坏。烈度非常准确地表明了各地结构受损的严重程度，它成为抗震救灾指挥部安置转移和恢复重建的重要依据 。

烈度与地震能量或地震应变力的加速度都有关系
。为什么在灾区两栋距离很近的房子 ，当一栋楼震成碎片的时候
，另一栋的框架却没有倒塌？映秀镇的漩口中学就是一个典型例子，它有3栋成“品
”字形的教学楼 ，为何这几栋距离如此近的楼房，受损却不一样？这和地震时力的方向有关系
，如果能量的方向与房子的延伸方向一致，那么房子受损相对较轻;如果方向垂直 ，那么房子受力最大
，情况就很惨了。

我们都知道应该在地震带建牢固的房子，可是这里边有个经济现实 ，每提高一个抗震烈度
，建房的成本至少要增加10%到20% 。有些地方明明知道这个道理，但是经济跟不上 ，你得有足够的投入
，才能建成抗震的房子
。这次我发现灾区能抗8级地震的建筑主要有三类:一类是水电站，比如紫坪铺水电站 ，抗震能力超出8级;一类是国防工业的工厂;再就是裂谷地区建的高坝。

在这次地震灾区
，最严重的地区烈度达到11度 。11度是什么概念？不管房子建成什么样子，一下子全平了！根据我的研究 ，这次烈度在10度及以上的区域有3100平方公里，主要分布在龙门山脉里
，深山老林的地方，但是北川县城也在这个烈度里 ，因此县城几乎全毁。从映秀到北川这条线上
，有20个小的村镇，几乎被夷为平地
。高山并到了一块儿 ，当地农民说:“一夜之间
，认不得自家门口的山势了。”

这次烈度为9度的区域约为1.6万平方公里，如果10度区里边的房子按照抗8级地震的标准建设 ，而房屋的方向又没有与地震应变力的方向正面冲突的话
，至少房子的框架不会垮 。映秀镇的烈度为10度，都江堰为8度
。通过烈度图 ，我们可以判断有多少灾民
，他们具体受到了怎样的影响，该怎样进行安置和恢复重建。

从5月25日开始 ，国务院抗震救灾总指挥部的工作重点转移到了安置灾民和恢复重建 。国家汶川地震专家委员会5月22日正式成立，我负责的灾害评估组5月26日到达灾区
。这个评估组汇集了二十几个方面的专家
，包括地震评估 、地理信息和遥感
、桥梁、公路 、生态
、卫生防疫等等。

我从来没有看到过，中国因为一场灾难 ，动员如此广泛的专家参与研究和献策 。我到灾区现场
，首先是在验证我们绘制的图表是否准确，能否作为政府决策的依据
。我们在什邡、绵竹 、都江堰向娥乡等地调查 ，在90%的程度上验证了图表的准确性。烈度在9度以上的地区
，90%的房屋不能再利用了;烈度在8度的，通常房屋的受损率在70% 。

这次地震后 ，一些人指责灾区的“豆腐渣 ”工程多
，认为很多房屋不该倒，这里边要区分对待不同情况
。2001年我国第四代地震动参数区划图出来后 ，对这个地震带房屋的建设要求是抗烈度7度设防。也就是说
，我们在要求上就从来没有达到过8度，这些房屋即使按照国家规定建了 ，8级地震来了也会倒 。另外，我们也得看到中国乡村的经济现实
，浇铸房比预制板房的抗震能力强多了，但并不是每家每户都建得起。我确实在9度、10度烈度区看到一些房屋中间全垮了 ，框架却没倒
。这是钢筋水泥浇铸房的好处
，浇铸房里边形成了一些力的扭体，彼此抵消一部分力 ，但是预制板就不行
，一摇就掉下来了。

学校
、医院、政府办公楼这些公共设施，在关键时刻应该是公众的避难场所 ，这次却成为受灾最重的地方 。但是乡村有它实际的困难
，一位德阳的领导拉着我的手说，在上世纪90年代以前 ，提倡的是“人民教育人民办
”
。那时候国家财力有限
，“农民们节衣缩食，自己轮流着义务盖学校 ，让娃娃们读书，已经很不容易了”。我国实行基础教育全免费也不过5年的时间
，你能够要求所有的学校都像大城市的房子一样吗？这太不现实了 。不过都江堰某所特别受关注的中学，我到现场调查后能够肯定这是个达不到设防或“豆腐渣 ”工程 ，它周围所有的楼
，无论是哪个方向的，都没有出现如此严重的坍塌 ，这就是房屋建筑的标准或质量问题了
。

很多房屋在这次地震中
，1 、2层楼完全“坐下去
”了，这种现象刚好印证了日本的地震研究结论。日本专家研究发现 ，不超过3层的楼房
，地震时1到2层之间断裂的概率最大;3～6层高的楼房，地震时2到3层之间最容易断裂 。这次我在灾区看到的情况就非常符合这个特点 ，所以我们今后盖楼
，1到3层是关键，一定要按照所在地抗震设防标准建
。地震来临时 ，只要房屋的框架不倒，人存活的概率就大得多。

安置工作的核心:尽快恢复当地 正常状况

这次地震后的次生灾害特别严重
，山体崩塌
、滑坡、泥石流等灾害阻隔了交通，当地的通讯中断 ，再加上地震后好几天都大雨倾盆
，种种因素加在一起，放大了灾害的后果 。民政部很早预料到了这次灾害的严重性 ，提出对口省份帮忙 、重伤员异地转移
，做得非常及时
。

所以我们在救助措施上要举全国之力。当时我们提出重伤员应该异地转移时，有些人不理解 ，认为偌大的四川还解决不了伤员的问题？可是如果成千上万人受的是同一种伤
，四川的骨科大夫应付得了吗？骨科专业护理人员和设备够用吗？所以必须赶紧将解决不了的重伤员转移 。

安置灾民的核心思路是尽快恢复正常状况，不是像外界想象的那样 ，把尽可能多的人搬离地震带。我们不可能通过一次灾后安置工作
，消除中国到处存在的城乡二元差异的现实，我们也没有奢侈到不在地震带住人
。高风险地带不等于无人居住地带 ，日本
、美国旧金山等地区都是地震频发的高风险带，但是他们照样居住
，并且不断建设现代化的高楼大厦。所以我们选择的不是离开，而是加强抗震的投入 ，怎样将房子建得能抗8级地震
，在地震来临时怎样逃生，这些才是生存的核心 。

灾害有规律可循 ，只是目前很多科学手段还达不到
，但是防灾是有明确的可操作的规范程序，是我们通过投入、教育 、演练可以做到的 ，安县桑枣中学就实现了这一条
。

所以5月25日之后
，我们工作的一个重点就是找到快速评估房屋状况的办法，将烈度图和现场勘测结合起来 ，依据评估结果来区别安置灾民。

这次9～10烈度区里边的人口
，涉及四川8个县约22万人口 。10度级以上烈度区的房子只能全部放弃，他们是深山沟里最穷的人 ，应该尽快从深山沟里转移出来，光是地质灾害就把人整得够呛
，那些区域完全不适合人居住
。我建议对这22万人直接补助，让他们自己选择居住地。绝大多数山民“靠山吃山” ，离不开自己熟悉的生活环境
，所以不一定非要把这些人转移到平坝，而是可以就近安排到相对安全的山区 。

这里边有10万人必须完全离开原来的生活区 ，因为他们依赖的耕地由于地震
、崩塌、泥石流等全毁了
，基本的生产资料没有了，而且这些山沟里边的人口太分散 ，翻过一个山头才住几户人家
，政府修路 、通电
、通讯等基础设施的成本太高
。刚好借这次灾民安置将几十个村镇相对集中，可以大大提高公共服务的效率 ，人也更有安全保障。

怎么解决这些深山沟里山民的生存问题
，我有一个“减灾教育移民 ”的建议 。这22万人口里，今年参加高考的人不会超过几万人 ，如果我们把这些孩子让全国各地的大学给消化了，也就是说
，按照他们会考的成绩，让所有孩子都有机会上大学
。那么这些受了教育的孩子就不需要再回到贫穷的山沟里谋出路了 ，他们一旦独立
，他们的家庭也就都有希望了。其他有一定劳动技能的农业人口，尽快转换成工业人口 。剩下的老弱病残 ，必须靠政府来救济
，这是国家为这次灾难必须支付的成本。

8度烈度区涉及四川1540个乡村的近250万人口，他们面临的现实是绝大多数房屋都不能继续使用
。我们现在要做大量的房屋鉴定工作 ，我建议先将这些房屋分成A和B两类
，“A”代表加固还能住，“B
”就完全放弃。

这批人应该分两种态度对待:能集中的就集中;不能集中就分散对待 ，充分发挥他们自己的积极性 。他们的家园只是暂时破坏
，他们有劳动能力，灾害过后可以重建家园
。

这些山里的人 ，其实有自己独特的收入来源，矿产、山珍 、中草药、“农家乐”都是他们的谋生方式
，如果把这些人转移到城市，他们反而不愿意。云南某地震移民就有这个教训 。我们后来去回访那些转出山的移民 ，他们不习惯在平地的生活
，以前的谋生技能完全用不上
。这次我见到的四川老乡也有强烈的担忧，深山里的人对城市生活是惶恐的 ，“我们大字不识几个
，给城里人扫马路都不会要吧？ ”所以与其让他们过不自在的生活，不如让他们继续“靠山吃山
” ，政府保证他们安顿的山区安全
，给予一定补助，才是山民们最需要的。

7度烈度区里边有四川境内的约777万人 ，这些地区70%～80%的房子加固后就能居住 。

此次政府准备为灾民建100万套活动板房
，每套活动板房的成本至少8000元，使用期限为1～3年
。我到灾区调查之后发现 ，一些农民对活动板房并不是特别欢迎。他们希望将8000元钱折现给他们，这样他们可以在家乡盖出40～50平方米的房子
，“质量能建得比过去好，也比活动板房好” 。我们不要把所有灾民都理解为丧失劳动能力的人 ，他们愿意为自己的家园出力
，政府在补贴之后，对他们所建的房屋抗震标准进行监督 ，就可以把这个工作开展下去
。

于是我算了这样一笔账:这次灾民中城镇人口不到200多万人
，那么按照每套活动板房能容纳一户3～5人计算，50万套活动板房完全能够满足城镇人口的需要。对农民来说 ，另外准备建活动板房50万套的钱
，折现给他们，这样发挥农民的积极性 ，也将长期安置与活动板房这种临时安置结合在一起了 。不然3年过后
，活动板房不能用了，这么多人口的住宿又成了大问题。

7度烈度区里边的很多房子都是可以住的 ，所以在1200多万灾民中，今后完全没有居住地的人是200多万
。我们可以做好“两个50万战役 ”:一个是建50万套活动板房
，解决城镇人口安置问题;一个是将50万套建活动板房的钱给农民，让他们解决自己的住房问题。

总的来说 ，这次汶川地震需要转移的1500多万人口里
，约1200万人是灾民，剩下几百万人口仅仅因为堰塞湖需要临时转移 。1200万灾民里 ，我认为真正需要异地安置的也就是10度烈度区里边的20多万人
，其余1180多万人口原地或就近安置就可以了
。

堰塞湖的处理，应该区别对待。唐家山这样严重危及老百姓生命安全的 ，确实要及时疏导
，但是有些并不危及性命的，可以保留 ，天然湖的价值并不比农民耕种效益差 。阿坝州的九寨沟
、黄龙、叠西海子都是历次地壳运动形成的
，现在成为旅游景区，那么此次形成的天然湖泊 ，是否可以利用一部分，让当地百姓搞生态旅游
，或者发展水产养殖业，这是当地农民最现实的出路
。

我们学到了什么

过去这10年中 ，我国经历的大灾难有洪水 、台风
、“非典
”、雪灾 、地震
，我都到过现场参与调查或协助指挥。中国老百姓的防灾意识特别弱，今年南方下第一场雪的时候 ，老百姓特别高兴
，认为“瑞雪兆丰年”;到了第二场雪，个别地方认为影响了交通 ，感觉不高兴;到了第三场雪
，很多人才开始意识到，看来我们要经历一场叫做“雪灾 ”的大灾难了 。像湖南郴州这样比较现代化的城市 ，却因为一场雪灾陷入停顿
，是政府没有钱来防灾吗？是意识没有到位
。我整理了30件各种雪灾期间的决策
、报告，向中央高层汇报。

一次大灾难过后 ，我们的政府、人民，我们整个中华民族
，都应该学得聪明一些，不要再被同样的灾难伤害 。这次汶川大地震 ，死亡加上失踪的同胞近10万人啊
，他们在灾难中牺牲了，应该换来13亿人的安全意识 ，让这13亿人更加安全地与灾难对抗
，这样他们的不幸才有了意义
。

“5·12
”汶川地震后，我真实地感受到人们的反应速度相当快 ，中国政府举全国之力应对灾害的能力世界第一。但是人的反应快了
，装备却跟不上，这些年来中国在防御巨灾方面的能力没有根本的提高 。政府调集救灾物资的能力强 ，但是政府给予民众的防灾意识弱。

在过去的这些年里
，我们为发展经济不惜投入一切力量，但是对于安全保障 ，我们却不舍得投入
。很多经济发达的省份，在防灾方面的投入也很少。这些年我们救灾资金占财政支出的比例一直在下降
，从0.7%降到0.1%，人命是要靠投入来保障的 。

北川县城在汶川地震中几乎全部毁灭 ，重建的成本太高
，而且也会勾起人们太多伤心的回忆，我们正研究在老县城南部20多公里或更远的地方 ，新建一个北川县城
。县城的位置还没有选好
，但是有一点非常确定，我们会将老县城的一部分保留下来 ，作为汶川地震的遗迹让公众缅怀。这些活生生的灾难告诫人们
，对于有些伤痛，我们不能选择遗忘 。

中国是一个自然灾害频发的国家 ，但是中华民族能否建立起防灾文化？汶川大地震之后
，这个问题更加迫切
。我们距离唐山大地震已经32年，我们面对巨灾的能力 ，哪些方面并没有太大的提高？这些都值得反思。中国人的秉性里有太多农业文明的传承，靠老天吃饭 、重经验
，工业文明中的标准
、规范，在我们的观念里非常淡漠 。但是现在近10万人的生命丢失 ，应该让我们更重视规划防灾建设了
。我们近年来一直沉浸在经济高速发展的欣喜中
，如果这场灾难让我们有了深刻的防灾减灾教训，让我们这个民族面对灾难时更聪明 ，这也是不幸中的万幸了

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