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今天,我们的脑海中虽然已经形成袁世凯“卖国 ”的“定论” ,但实际上,我们
中的多数人并没有看到过“二十一条”的原文本和经过谈判签订的最后修订本。通俗
而广泛传播的历史教科书似乎认为读者不需要看到这些,只要接受它们的“定论 ”就
够了 。但读者真的不需要吗?重述历史不仅要忠于历史 ,而且要尊重读者,这是历史
学家最基本的职业道德——尤其在涉及到给历史人物扣上“卖国”帽子一类重大指控
的时候。
第一,所谓“二十一条”通过外交谈判和袁世凯幕后的“阴谋运作 ”,最后签定
的文本实际上只有“十二条”。
第二 ,原“二十一条”中的第五号共七条,根本没有签订 。
第三,原“二十一条 ”中的第四号全部删除。
第四 ,原“二十一条”中的第三号共有两条,删除一条。
第五,剩下关于山东和满洲的十一条 ,最后签订的条件与原先提出的条件大为不
同,不是“留待日后磋商”,就是加进了限制的条件 。
应该说 ,这次谈判后签定的文本,基本实现了袁世凯的愿望,这就是他同曾叔度
所说的:“满洲外的要求 ,我尽量全数驳回。满洲内的要求,多少答应几点,而这几
点纵答应了,我有办法要他等于不答应。不但如此 ,我还要杀他个回马枪! ”
这个“回马枪”是:“二十一条”中完全签订的几条,在条约签订后,也被袁世
凯大多“破坏”掉了 。
据曾叔度提供的史料 ,条约签定后,袁世凯让他草拟一个“破坏 ”办法,曾叔度
还真搞出了一个 ,内容大致有,(一)破坏中日国民杂居,应该制定一个外侨内地杂
居条例;(二)破坏日本人的租地、购地 ,应该制定一个外侨永租地权条例;(三)
破坏日本人可以担任中国警察顾问的约定,应该制定一个聘雇外人的条例。曾叔度的
意思很清楚,在法律手段中寓以限制之意 ,即能暗中破坏条约。
但袁世凯认为这种办法太笨 。他说:“我已筹画好了:(一)购地租地,我叫他
一寸地都买不到手;(二)杂居,我叫他一走出附属地,就遇到生命危险;至于(三
)警察顾问用日本人 ,我用虽用他,每月给他几个钱罢了,至于顾不顾 ,间不问,权
却在我。我看用行政手段,可以破坏条约 ,用法律破坏不了。其他各条,我都有破坏
之法。”
袁世凯有个老秘书,听说了袁世凯要破坏“二十一条”的话 ,大不以为然,,他
说:“既然签订了条约 ,就应该重视履行,明知不行,而虚与委蛇,表面允其所要求
,暗中却加以破坏,必为祸根 。本应推诚布公,向日本明言不能应允的原因。如果对
方不听 ,纵以兵戎相见,彼曲我直,胜败之数 ,尚不可知,而我理直气壮,虽败犹荣
。我的意思本应坚持不允 。今既允矣 ,成事不说,壮士断腕,听客所为。白山黑水 ,
暂同弃地,痛定思痛,在关内励精图治,待机而动 ,收复故土,似亦一策。 ”
袁世凯一听,斥为书生之见 ,说:“推诚布公果能成事,世界早太平了 。”
袁世凯笼络张作霖并鼓励他在东北“抗日”,就在此时。袁世凯的女儿回忆:我
父亲搬进中南海后 ,一直居住在居仁堂内。他的办公室,设在居仁堂楼下东头的一间
大房间里 。楼下的西部,是他会客、开会以及吃饭的所在。另外 ,在居仁堂的前院,
还有一处叫做“大圆镜中 ”的房子,也是他会客的地方。他在什么地方会什么样的客
,按看来客的身份以及跟他的关系来区别对待的 。例如,一般生客在“大圆镜中”,
熟客在居仁堂楼下西部,最熟的就在办公室内会见了。如果来客比较有身份 ,那么,
会见的地方也可能有所改变。但是他接见张作霖却是例外。张作霖是当时的二十七师
师长,他由东北来京谒见我父亲 。按照他的身份以及他和我父亲的关系 ,是只能在“
大圆镜中”会见的。可是我父亲为了表示对他的优遇,却破例地在办公室内接见了他
。当时办公室内的北面,安设着一个多宝格子 。格子里摆设着一些古玩器物。其中有
一个丝绒盒子 ,里面放着四块打簧金表。每一个表的边上环绕着一圈珠子,表的背面
是珐琅烧的的小人,样子极其精致 。当时我父亲和张作霖分坐在沙发上谈话。张在谈
话的时候 ,老是瞅着离他座位很近的这四块金表。我父亲看到这种情况,晓得他是爱
上这几块表了,当时就送给了他 。我父亲在送走了张作霖以后 ,一路笑着上楼,说明
了赠表的经过,并笑着对家人说:“他真是没有见过世面。他既然看着喜欢,我就送
给他了。 ”说完了 ,接着又哈哈大笑起来 。我父亲自己其实不好古玩,他常说:“古
玩有什么希罕,将来我用的东西都是古玩。”
袁世凯笼络张作霖抗日获得成功。有史料载:针对“二十一条”中“日本人可在
南满买地 ”的条款 ,袁世凯秘密制定了一个“惩治国贼条例”:凡未经政府许可,私
卖田土与外国人者,以国贼论 ,杀无赦。这条例未见颁布,惟闻东北军界及民间皆传
言:确有此不成文法 。当时,在东北的张作霖不过只有兵千人 ,有枪千余支而已。但
“二十一条”签订后,袁世凯密派段芝贵仆仆风尘,密赴奉天数次。此后张作霖势力
陡增 ,以巨金向德国洋行购买枪械,公开扬言:有我在,日本人不敢走出附属地,东
北的一寸土地也到不了日本人手中 。我们都知道:后来张作霖因抗日而被日本人暗杀
。而在张学良时代 ,他子承父业,废止商租章程,人民有以田亩商租者 ,以盗卖国土
论。日本总领事以张学良片面取消两国所定之协议,提出抗议,张学良置之不理 。
袁世凯死后数年 ,曾叔度去东北。有日本人告诉他说:“我们日本人在东北,被
囚禁于附属地界内,一步不敢出附属地。”至于向中国人购地 、租地 ,更谈不到 。日
本人受中国各机关聘雇人员,也对曾叔度说:“我等名为顾问,其实绝无人顾 ,绝无
人问。 ”
《剑桥中华民国史》对中日“二十一条”之签订评价说:以帝国主义开创的先例
来衡量,“二十一条”包含的新内容很少;除了满洲租借期的延长以外,它对于日本
在华地位也无太大的意义。“二十一条 ”与众不同的地方,在于日本的外交感觉迟钝
和笨拙 。全世界 ,尤其是美国所看到的是:当西方列强专注于其它地方事务时,狡猾
的日本在占中国的便宜。日本外交家们要求保密,结果中国政治家们却以人所不知的
内容为手段 ,加强世人对日本的警觉和不信任感。一九一五年五月,向袁世凯发出的
最后通牒,给日本人感觉迟钝的画像填上了最后一笔。它并未使日本得到中国人不愿
应允的东西 ,反倒成了后来每年五月二十五日的“国耻日”的象征 。日本为保障自身
地位而阻止中国共和民族主义的企图,反而使这种民族主义发扬光大并指向自己。“
二十一条”之所以如此强烈地刺激了中国人以及美国公众,乃是由于它不合时宜。它
是本着十九世纪九十年代帝国主义相互争夺的精神制定的 ,可惜晚了二十年,在中华
民国的崛起和美国进步运动兴起之后才能出笼 。对日本来说,它显然是取得了一个代
价过于高昂的胜利。
5.国耻与黑枪该怎样评价袁世凯与“二十一条 ”的关系呢?《剑桥中华民国史
》说:袁世凯在“二十一条”谈判中“耗尽了日本人的耐心”。但要耗尽对方的耐心
,自己一方首先要有耐心,而且这种耐心不是消极的受难,而是积极主动,坚忍不拔
,也要使点手段,耍点滑头 。对此,日本人肯定很难受。
就在谈判刚刚进行一个月的时候 ,一九一三年二月十九日,袁世凯接到一个关心
他的外国人给他发来的一封匿名信:阁下:我得到很确实的消息,一项针对你本人的
阴谋正在日本公使馆方面策划准备之中。已向使馆运入卫队 ,所有事情均已准备妥当
。请将宫廷戒严,各处城墙上应设置驻军,城门设置护卫并架设机抢 ,各处门户设栅
栏,准备沙包以防从主要门户冲入。拖延会招致危险。一个衷心关怀您个人安全和国
家幸福的人所写 。
经“确认 ”,信的笔迹没有经过“故意伪装”。这说明 ,在谈判中,日本至少有
过这样的刺杀袁世凯之预谋。倘若日本人确信袁世凯会跟着他们的指挥棒转动,这样
的“黑枪”还有什么必要呢?
民国流传的许多史料,言之凿凿 ,说袁世凯所以与日本签定“二十一条 ”,是因
为他与日本人另有密约。说的确切些:袁世凯同意日本的“二十一条”,而日本支持
袁世凯称帝 。这纯属胡言乱语 ,其以讹传讹,没有任何史实上的根据。但这指控太过
严重。对此,就是写了洋洋数十万言《袁世凯传》并以之痛骂袁世凯的陶菊隐先生 ,
也不得不挺身而出,为袁世凯辩诬 。他说(译文):袁世凯心狠手辣,才足以济其恶
,关于这一点,就是受到袁世凯厚待的人,也不能为之置辨。然有一事可为袁世凯呼
冤 ,就是外界传说他与日本人订立“二十一条”另有密约的事情。实在是没有这回事
情啊!
袁世凯被迫在“二十一条”上签字后,好多天神志为之不宁 。他让丁佛言撰写了
一本书,叫《中日交涉失败史》,印刷了五万册 ,密存山东模范监狱中。他经常对左
右说:“勾践不忘会稽之耻,最后终于打败了吴国;那些咄咄逼人的人终有肉袒牵羊
之一日,到那时 ,此书就可以问世啦。 ”
袁世凯还聘请了许多学者和军事专家,组成“东三省研究会”,搜集国防材料 。
这是因为 ,从朝鲜事件发生时,袁世凯已经洞见日本的野心。
袁世凯在总统任上时,日皇加冕 ,他仅命驻日大使就近前去致贺,经外交部反复
陈说,说这是日本的非常重典 ,各国都派专使,我国与日本近在唇齿间,尤其不可忽
视,他这才派周自齐前往日本。但日本人得知袁世凯的态度 ,竟然“婉谢之”,以示
报复 。
所有这些都能证明,袁世凯与日本没什么密谋。
袁世凯谢世之日 ,有人在他的书案上发现了他亲笔书写的一句话:“为日本去一
大敌,看中国再造共和。 ”这是他死前留以自挽的话啊!”
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