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【央视新闻客户端】

雨季运输应急预案1

　一
、预案编制目的

　为了有效预防、及时更好地做好汛期到来时防汛抢险工作 ，在大雨 、雷雨
、暴雨等特殊天气发生时
，保障人民生命财产，防止各类事故的发生和事故发生后出现的滋生事故 ，减小与之有关的伤害
，把损失降到最低程度，特制定本预案
。

　二、适用范围

　本预案适用于我单位范围内应对雨雾天气及其引发的灾害的预防和处置。

　三 、工作原则

　防汛抢险工作实行“安全第一
、常备不懈、预防为主 、全力抢险
”的方针 ，遵循全面规划
、统筹兼顾、综合治理 、预防为主
、防抢结合、全面部署 、保证重点、团结协作和局部利益服从全局利益，团结防汛的原则
，以高度的责任感和使命感，做到防汛保平安 。

　四
、防汛指挥机构

　1.防汛抢险领导小组

　组长：

　副组长：

　成员：

　主要职责：负责组织指挥单位防汛救灾各项工作 ，传达和执行上级防汛应急组织的各项指令
。

　领导小组下设防汛办公室
，设在xxxx并由xxxx兼办公室主任。

　主要职责：负责汛期的值班和通信联络；收集上级和有关部门发布的天气、汛情信息；准备防汛抢险设施设备物资材料及车辆（抢险车辆名单见附件） 。

　2.分工负责，落实责任

　1.报警联络：xxxx

　2.车辆调度：xxxx

　3.人员疏散：xxxx

　4.后勤服务：xxxx

　5.应急车辆：xxxx

　五 、指挥机构职责

　（一）防汛抢险应急指挥部职责

　1.研究制定
、修订防汛突发公共安全事件的措施；

　2.负责指挥汛期突发事件的具体应对工作；

　3.负责应急救援队的建设和管理；

　4.承办市交通局防汛指挥部交界的其他事项
。

　（二）防汛抢险应急指挥部总指挥、副总指挥职责

　1.总指挥负责防汛应急指挥部的领导工作 ，实施统一指挥；

　2.副总指挥协助总指挥做好防汛工作应急指挥部应急救援的各项统筹协调工作
，监督检查应急小组工作落实情况。

　（三）防汛抢险应急指挥办公室根据防汛抢救应急指挥部的决

　定，负责组织 、协调
、指导、检查防汛突发事件的预防和应对工作 。主要职责是：

　1.组织实施本预案 ，指导制定防汛应急预案；

　2.组织落实防汛应急抢险指挥部决定
，协调和调动人员应对突发事件相关工作；

　3.传达落实各级主管部门有关防汛工作的工作要求 、转发有关文件；及时转发预报
、预警信息；及时收集分析防汛工作信息，及时上报重要信息
。

　六、完善防汛抢险预案 ，确保汛期客运畅通。

　（一）各部门要做到对本行业汛期运营特点和应急抢险预案心中有数
，根据行业特点组织做好本单位防汛宣传教育工作，动员和组织单位力量 ，做好应急运输 、抢险车辆
、通汛、物资 、器材储备，组织防汛演练
，提高防汛抢险应急保障能力 。

　（二）预案启动及分级响应机制，按照市政府及主管部门防汛应急预案规定执行。

　（三）农村客运班车、长途客车
、省际客运、旅游客运要做到：

　1.坚持以预防为主
。安全技术科要加强对所属司乘人员的防汛安全教育 ，完善各项防汛预案；密切注意气象和汛情动态
，及时制定汛期安全行车措施，确保汛期客运车辆正常运营。因汛情造成停班停运时 ，及时告知旅客
，疏导旅客转乘或换乘其他交通工具 。客运车辆在行车中遇汛情 、险情时，要组织好旅客的绕行
、转运、疏散 ，确保旅客安全
。同时要建立天气 、汛情预报预警机制
，对山区线路
、涉水、漫水等特殊路段进行现场查勘，排查重点是山区易发生洪水 、泥石流和山体滑坡的危险路段 ，以保证乘客安全第一的原则
，制定汛期安全运行方案
、绕行区间和停运应对措施；遇到大、暴雨及重大险情，要及时报告 ，采取安全 、有效的指挥调度措施和应急抢险措施；遇到紧急情况要千方百计尽快疏散
、转运乘客，保障安全。

　2.确保完成防汛应急旅客运输任务 。组成应急运输大队
，并将抽调车辆的车号、人员 、负责人、****报市运管所，要督促落实 ，遇有紧急防汛任务
，由市防汛抗旱指挥部直接指挥
。结合辖区实际，抽调客运车辆组成应急运输车队。

　3.汛期发生重大险情及事故 ，要坚持“以人为本
、乘客第一”的原则
，及时报告和处置 。

　七、应急预案执行规则

　（一）加强防汛值班，保证通讯畅通 、信息反馈及时
。在汛期要严格落实值班制度 ，提前制订领导值班和GPS监控计划
，领导坚持带班
、监控人员必须按规定落实24小时不间断GPS监控工作，不得脱岗；建立严谨、规范的汛期值班记录制度 ，领导领导要认真填写好值班日志
，GPS监控人员同时要做好特殊及恶劣天气信息提示台帐，按照要求向主管领导汇报 ，并根据领导进行处置。

　（二）建立汛情报告制度 。遇标准以内洪水出现的泡车 、进水
、运输中断等一般险情，单位接报后30分钟内要报告市交通局防汛指挥部办公室；遇人员伤亡、重大财产损失以及遇超标洪水出现的重大险情
，单位接报后要立即报告市政府和主管部门
。

　（三）建立汛情和气象预报制度。安全技术科 、客运站
、生产经营科要及时通过气象台或网络等不同方式获取天气状况，并及时通过张贴通知通报、群发GPS平台信息和手机短信 、实行安全告诫等方式通知到每一位驾驶员 ，并提出相应的防范措施 。

　（四）防汛指挥部办公室接到市级应急物资运输任务指令后
，立即启动应急运输预案，下达应急物资运输任务调度命令 ，并督促各客运车辆驾驶员执行
，确保市级防汛物资应急运输保障有力。

　（五）汛期期间领导小组各组长成员要保证24小时通信畅通，遇到紧急情况时 ，保证及时到达现场进行组织指挥工作
。

　（六）各科室要及时向防汛指挥办公室报送防汛信息
，保证渠道畅通。

　八
、工作程序：

　（一）接到群众或驾驶员的报告，应立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点 、滞留人员、伤亡人数
、车辆损毁情况、险情大小 、已采取的措施和急需物品及运输车辆等 。

　（二）信息报至防汛抢险指挥部负责人和办公室；

　（三）防汛指挥部负责人将有关情况上报集团公司和市交通局 ，由办公室负责通知领导小组成员
，立即召开全体会议，进行安排部署
。与此同时 ，各工作小组通知各自人员
、车辆以及应急物资做好准备工作。

雨季运输应急预案2

　一、总则

　1 、编制目的和依据

　为确保我县在发生公路交通洪涝灾害时能够及时
、有效保障公路桥梁通行，对损坏路段、桥涵和其它交通设施实施及时修复
，提高应急反应能力，减轻公路桥梁灾害财产损失 ，保障人民生命财产安全
，维护社会大局稳定，根据《中华人民共和国防汛法》 、《中华人民共和国防汛
、抗旱条例》、《国家防洪抗旱紧急预案》等有关法律 、法规 ，结合我县交通工作实际情况
，制定完善系统防汛应急预案 。

　2
、适用范围

　适用于自然不可抗力或是人为因素导致的公路桥梁洪水、暴雨 、渍涝等灾害事件的防御和处置
。

　3、工作原则

　（1）立足预防
、主动防范。把预防洪涝灾害和强化公路、桥梁排水设施的安全管理放在防洪减灾工作的中心环节，密切监视雨情 、水情和险情 ，认真做好各项安全防范工作 。

　（2）科学调度
、保障安全
。认真分析洪涝灾情的发展情况和对公路设施现状的影响
，科学管理，优化调度 ，保障安全。并以实施紧急救援为重点
，以建立部门联动机制为依托，整合资源 ，形成合力 。

　（3）果断处置、全力抢险
。一旦发生重大洪涝灾害和公路及桥梁险情，应快速反应
，组织人员 、机械全力抢险救灾，最大程度避免和减少人员伤亡和财产损失。

　（4）分级负责
、加强督察 。公路桥梁应急抢险救援工作实行责任制。相关单位、部门要齐抓共管 ，各司职责
，对因玩忽职守 、工作不力造成严重损失和后果的要依法追责问责，严肃处理
。

　二
、组织领导及部门职责

　局防汛抗旱应急组织机构由指挥决策机构、综合协调机构和具体工作组组成。

　1 、指挥决策机构为光山县交通运输局防汛工作领导小组：

　组长：

　成员：

　主要职责：

　（1）在县委
、县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下 ，指挥防汛抗旱工作
，协调处理相关事项；

　（2）部署和组织本系统防汛督查和人员物资、机械车辆准备储备，督促检查水毁公路 、桥涵的修复 ，解决影响交通安全的有关问题；

　（3）制订和组织实施防洪抢险工作方案和预案
，并上报指挥决策机构，贯彻执行上级防汛调度指令；

　（4）负责本单位防汛经费和应急物资、车辆机械的计划
、管理、调度 ，以及防汛抢险队伍的组织调配；

　（5）开展防汛宣传教育
，组织开展抢险技能培训和应急演练；

　（6）研究解决有关防汛抢险工作的重大问题和事项 。

　2 、综合协调机构是防汛领导小组下设的办公室，办公室设在局安监股 ，联系人：何健；办公室成员由局属各单位分管安全领导组成
。

　主要职责：

　（1）向各工作组传达上级部门以及防汛指挥中心的工作指令并监督落实到位；

　（2）收集各工作组的工作信息报告，及时向防汛领导小组报告；

　（3）负责灾情和突发公共事件工作信息的发布；

　（4）及时收集汇总各种工作信息
，综合有效评估灾情，并向上级有关部门汇报灾情和防汛抗旱工作具体情况；

　（5）组织协调有关部门做好防汛抗洪工作；

　（6）负责处理领导小组日常事务 ，完成领导交办的其他事项。

　3
、具体工作组 。

　根据工作需要领导小组下设2个工作组
，分别为：抢险恢复组、转移安置和后勤保障组
。

　（1）抢险恢复组

　抢险恢复组由公路局和农村公路管理所组成，主要职责：负责组织因灾损毁 、堵塞公路的修复
、疏通工作 ，保障交通运输畅通；当路面、桥涵冲毁或中断时
，要立即修复便道，确保车辆安全通过；负责对易受洪水威胁的公路 、桥梁以及危桥
、险桥等交通设施进行日常安全检查巡视 ，排除安全隐患
，及时维修和加固，确保安全度汛；负责完善危桥、险桥 、易发生水毁路段的应急抢险预案；负责对重点桥涵
、边沟、河道等排水构造物的维护和巡视 ，确保排水畅通；负责公路新改建 、大中修工程施工现场的防汛工作
，尽量避免施工材料、机械设备财产损失。灾情过后，要尽快对受影响的路段
、桥梁设施进行全面检查 ，尽快恢复灾情损坏的水毁路段，消除各种安全隐患 。

　（2）转移安置和后勤保障组

　转移安置和后勤保障组由执法所、运管局 、海事处
、汽运总公司、光山客运公司组成
。其主要职责是：负责人 、车
、物的安全转移和安置
，协助公路交通救灾物资的运送，组织机械、车辆 、人员抢险救援。

　三
、汛情分级

　共分为四级：

　（1）Ⅳ级蓝色预警

　a、5个以上乡镇24小时降雨量超过100毫米 ，低于150毫米；

　b 、发生局部性的洪涝灾情
，灾情继续发展；

　c
、县境内河、水库发生重大险情极有可能垮坝或已垮坝 。

　即发生一般洪水或局部中小洪水时，重点地区大部分尚在防御标准范围内
。

　（2）Ⅲ级**预警

　a 、5个以上乡镇24小时降雨量超过150毫米低于200毫米 ，或6小时内降雨量超过100毫米；

　b、县境内发生5年一遇或以上洪水；

　c
、县境内河、水库发生重大险情极有可能溃坝或已垮坝。

　即重点地区已接近防御标准
，一般地区已超过防御标准 。

　（3）Ⅱ级橙色预警

　a 、10个以上乡镇24小时降雨量超过200毫米，低于250毫米 ，或6小时内降雨量超过150毫米；

　b
、县境内发生10年一遇以上洪水
，或县境干流发生5年一遇以上洪水；

　c、县境内河 、水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。

　即大部分地区已超过防御标准
。

　（4）Ⅰ级红色预警

　a
、10个以上乡镇24小时降雨量超过250毫米，或6小时内降雨量超过200毫米；

　b、县境内发生20年一遇以上洪水 ，或县境干流发生10年一遇以上洪水；

　c 、县境内河
、中型水库发生重大险情极可能垮坝或已垮坝。

　即发洪地区大部分已大大超过防御标准 。

　四、防汛处置措施

　1 、一般汛情（Ⅳ级蓝色预警）的处置

　防汛工作领导小组：及时掌握汛情
，主持汛情会商；组织防汛趋势分析，提出对策措施；督察有关部门做好防御洪水准备工作；及时向有关部门通报汛情；及时传达上级防汛指挥部部署
、指令、意见 ，并督促实施
。

　局防汛办公室：负责人进岗到位，实行24小时值班值守制度
，及时做好信息汇总和传达报送工作。

　2 、较大汛情（Ⅲ级**预警）的处置

　领导小组正、副组长进岗到位，并做好以下工作：主持汛情会商 ，研究调度方案；根据汛情趋势
，分析可能造成的灾害，制定对策；及时向县防汛指挥部报告汛情
、灾情和抗洪抢险意见 ，及时向上级部门通报情况 。

　工作组、防汛抢险队伍要迅速组织抢修被损坏的公路 、桥涵等设施或开通临时便道
，力争在最短的时间内恢复交通畅通，并及时向防汛工作领导小组汇报防汛工作开展情况
。

　3
、重大汛情（Ⅱ级橙色预警）的处置

　交通系统防汛领导小组正、副组长进岗到位 ，并做好以下工作：主持召开紧急会议
，指挥抗洪抢险工作；组织救灾救援工作；主持汛情会商，研究制定对应工作方案并组织实施。

　工作组 、抢险防汛队伍进岗到位 。各应急工作组按照职责分工检查排查公路桥梁防御措施的落实情况 ，并明确部署预案的实施工作
。

　4
、特别重大汛情（Ⅰ级红色警报）的处置

　防汛领导小组组长主持召开防汛指挥部扩大会议
，通报汛情、灾情，部署抗洪救灾工作；宣布进入紧急状态；决定实施重大突发险情的抢险方案；决定特大洪水抢险救灾的其他重要事项。

　全部工作组进岗到位 ，各司其职，做好抗洪抢险工作 。

　五 、宣传报道

　局防汛办公室应按照县防汛指挥部的部署
，及时进行抗洪抢险的宣传报道，负责向公众发布灾情及抗洪抢险等有关信息 ，上报有关灾情动态
。重大灾情宣传报导
、报道按有关规定执行。

　六、次生灾害处理

　在灾区易发生灾害的道路和桥梁
，要采取必要措施，加强检测 、预报
、预防和治理 ，防止灾情扩大
，减轻财产损失或消除灾害隐患 。

　七、预案的宣传教育和演练

　局属各单位要制订相应的应急预案，明确防汛抗旱工作中的职责和任务。组织抢险救援和协助转移等工作要切合实际 ，详实具体
，便捷运作
。要加强宣传教育，大力开展应急救援和转移安置演练活动 ，增强广大干部群众防灾减灾意识
，提高干部群众应急反应能力意识。

雨季运输应急预案3

　20XX年汛期将至，为应对汛期期间可能出现的各类突发事件 ，保障道路交通的安全性 。按照“防大汛 、抢大险、救大灾 ”的要求，切实做好各项防汛抗洪工作
。结合我区道路运输工作实际
，特制定本预案。

　一
、适用范围

　本预案适用于汛期（5月1日至9月30日）期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发 ，公路易发生水毁塌方
，影响车辆运输安全 。因此，各企业务必高度重视 ，切实加强组织领导
，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处
。

　二、周密部署，做好防汛准备

　区运管所按照“统一指挥 、人人参战
、全力抢险
”的.原则 ，做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际
，周密部署，精心准备 ，修订完善本企业抗洪抢险预案 。落实抗洪抢险车辆 、物资及人员
。做到一旦出现重大汛情险情
，快速组织人员
、车辆投入到抗洪抢险工作中。

　三、应急工作领导小组

　四 、工作职责

　（一）领导小组职责：

　1
、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件 。

　2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施
。

　3 、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况 ，传达和执行上级的决定。

　4
、督促、检查汛期应急预案执行情况 。

　（二）成员单位职责：

　1 、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险
，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。

　2
、维修企业要成立专门的抢修队伍 ，备齐必要的设备和配件
，确保抢险车辆在抢险中的顺利运行
。

　3、要根据“三把关一监督”的职能职责，客运汽车站严格执行“五不出站 ” ，特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育 。

　（三）在发生重特大交通事故时

　1 、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场
，组织救援和开展善后处理工作
。

　2
、根据现场情况，按照"先重伤 ，后轻伤"的原则
，及时组织现场施救，安排车辆运送伤员 ，就近医院抢救
，最大限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。

　3、客运企业要组织应急储备车辆 ，进入紧急状态，随时听候调遣 。

　4 、及时向上级有关部门报告事故伤亡
、财产损失情况
。

　五、相关要求

　（一）汛期应急工作实行行政领导负责制
，各成员单位“一把手
”负第一责任，要层层建立汛期工作责任制 ，一级对一级负责。

　（二）各成员单位都要认真履行各自的工作职责
，服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作 ，协同作战
，形成合力，确保一旦发生险情 ，能立即投入抢险工作 。

　（三）事故发生后
，各单位必须按规定及时上报，事故上报应对事故发生的单位 、地点
、危害程度、损失情况以及伤亡情况 ，准确详实上报
，切忌误报 、错报
。凡事故发生后不按规定时间及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导的责任。

　（四）保障信息畅通 。设立“汛期”值班电话 ，严格值班制度，当班人员必须做好记录
，确保24小时个人电话畅通，及时准确传递防汛信息
。

雨季运输应急预案4

　为了加强安全生产监督管理 ，防止和减少生产安全事故
，保障人民群众生命和财产安全，特制定本预案。

　一
、安全生产监督管理领导小组：

　组长：

　副组长：

　组员：

　二、领导小组的主要职责

　第一条：指挥对重特大事故现场的应急救援 ，控制事故蔓延和扩大 。

　第二条：负责对重特大事故应急处理工作进行督查和指挥。

　第三条：检查督导做好抢险救援 、信息上报工作
。

　三、领导小组下设办公室
，主要职责

　第一条：负责领导小组组长
、副组长命令的下达和执行情况的跟踪反馈。

　第二条：负责事故（险情）信息的收集、整理 、报告工作 。

　第三条：办理领导小组交办的其他工作
。

　四
、成立重特大事故应急救援队

　第一条：当发生重特大事故，公司应急救援预案启动后 ，安全领导小组成员应及时到位
，救援工作听从县站领导小组统一指挥。

　第二条：重特大事故应急救援队担负相应的应急处理任务，由领导小组办公室负责协调调度 。应急救援队伍组成：办公室人员、财务室人员 、安全办公室人员
、检测站人员
。

　五、预案实施

　第一条：公司应分别对客运班车 、危险货物运输经营者及从业人员加强专业性安全教育 ，并经常性地进行具有针对性的消防演练。运输危险货物的驾驶员和押运员务必做好日常的防火
、防爆、防污染 、防泄漏工作 。在出发前
，根据所承运货品的化学性质，配齐相应的合格消防器材（如干粉灭火器
、泡沫灭火器、灭火毯 、消防锹等） ，并随时检查其安全程度
。

　第二条：发生道路运输事故后，应采取紧急措施自救
，尽量把事故损失降到最小。同时积极与事发地的公安、消防部门和交通运政管理机构，以便事故的调查和处理 。

　第三条：在事发当地有关部门机构接到事故报告到达现场后 ，应向指挥人员简明扼要的说明事故情况
。运输危险货物的车辆
，应及时向指挥人员报告运输的危险货物的运量
、理化性能以及事故发生地人群、水流 、气流等周边环境情况，协助公安
、消防、卫生 、环保等部门做好危险货物的处置和人员抢救工作 ，遏止伤亡增加和污染扩大。

　六
、紧急自救方法：

　第一条：事故发生后
，应按照“先人员、后货物 ”的原则进行施救 。

　第二条：在进行自救的同时拨打事发当地的急救电话和报警电话，通知有关人员及时赶到事故现场 ，疏散现场无关人员
，组织有效救援。

　七 、事故处理

　第一条：发生重特大事故（险情）后，事故公司必须用最快捷的方式向上级有关部门报告 ，并做好有关续报工作
。先采取口头报告
，再以书面形式及时补报。

　事故（险情）报告应包括以下内容：事故（险情）发生的时间
、地点；事故的简要经过、伤亡人数；事故原因 、性质的初步判断；事故抢险处理的进展情况和采取的措施；报告公司
、签发人和报告时间 。

　第二条：重特大事故发生后，事故公司主要负责人和现场人员应当积极采取有效的抢救措施 ，进行全方位的抢险救援和应急处理
。事故公司主要负责人在抢险救援和事故处理期间不得擅离职守。

　第三条：应急预案启动后，根据领导小组的统一部署
，相关救援组按照各自职责迅速开展工作，力争将事故损失降到最低限度 。

　在开展救援过程中 ，应注意组织协调好各自救援力量
，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故
。

雨季运输应急预案5

　为确保我校师生生命财产安全 ，保障教育事业健康发展
，根据国家、省 、市、县有关防汛防台文件精神，特制定本防汛工作应急预案。

　一
、指导思想和基本思路

　以“三个代表
”重要思想为指导 ，以对党和人民群众高度负责的态度
，按照防汛工作“以块为主，条块结合 ，条条保证”的原则
，实行防汛责任校园领导负责制，快速、及时 、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故 。

　基本思路是：坚持防大汛
、抗大灾：“安全第一、预防为主 ” ，确保我校师生安全度汛
。

　二 、防汛应急预案内容

　(一)第一预案

　当受台风或强热带风暴影响风力达8级以上，暴雨日雨量达50.1毫米以上或气象等有关部门发布暴雨将达起始标准后
，各负责人必须到位，加强值班 ，严格执行报告制度
，做到上情下达，下情上报。值班领导和人员遇到突发事件或灾情 ，及时下达临时紧急处置指令
，并迅速向教育局汇报 。各值班行政要做好防汛值班记录，检查校园防汛值班到岗到位情况
。

　(二)第二预案

　当气象台发布暴雨警报时 ，学校防汛工作领导组成员全部到位。并及时向各部门通知防汛信息
，通报风情
、水情、雨情 。各部门要根据各自的职责，加强值班 ，进一步检查落实各项防汛应急措施
，组建各类防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　(三)第三预案

　当暴雨袭击或县有关部门发布紧急警报时 ，学校防汛工作有关人员要按各自的职责进入指挥岗位
。并立即通过局域网或电话进行紧急部署。各部门要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓，并落实各项防汛应急措施 。

　(四)第四预案

　遇暴雨突发性灾害天气时
，学校要迅速组织人员及时检查疏通地下排水管道，做到排水畅通;要组织专门力量 ，对学校易倒塌 、易滑坡
、易积水情况进行监测
，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设施进行强排
。确保师生生命财产安全。

　当遇到暴风雨袭击时 ，及时把校舍倒塌、师生受伤情况在第一时间报告县教育局防汛办公室
，及时查明是否有人员被困，如发现人员被困 ，要火速组织营救
，并做好伤员的抢救工作，转移和安置师生 ，根据灾情
，联系有关部门及时赶赴现场，做好抢救 、转移和安置受灾师生工作 。

　三
、防汛防台领导组及成员职责

　防汛工作领导小组

　组长：

　副组长：

　成员：

　办公室主任：

　职责：

　组长：在县教育局防汛办公室的领导下 ，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥校园防汛工作
。

　副组长：根据校园出现的险情
，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据 。根据组长的指令 ，指挥抢险队伍进行抢险
。组织足够的防汛物资送达抢险现场。联系医疗部门
，调动医务人员 、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作 。联系公安部门维护学校交通秩序 ，组织师生撤离和转移
，负责学校稳定
。协调和组织学校迅速恢复教学活动。

　成员：在学校防汛领导组的统一指挥下，负责检查、监督防汛措施的落实情况 ，负责检查
、监督校园的防汛安全;负责检查、监督抢险物资的到位
，保障供给受灾学校师生的生活必需品;负责关闭 、拆除危房，做好学校防灾
、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作 。确保师生安全 ，杜绝人员伤亡。

交通运输突发事件应急管理规定

让《道路运输应急预案》随时随地发挥作用

山西作为全国重要的煤炭能源基地和国防战备物资生产储备基地
，公路交通不仅承担着繁重的晋煤外运任务，而且是在战时或紧急情况下确保国民经济正常运转和人民生活稳定的重要保障
。

2004年 ，在“迎峰度夏、公水联运 、抢运电煤
”的形势中，针对交通运输管理部门在紧急情况下对货运车辆组织管理和应急指挥调度能力严重不足的状况
，山西省交通运输管理局按照科学发展观的要求，积极探索应对战略物资紧急运输和公共突发事件应急运输的思路 ，提出了加快构建全省战略物资道路运输保障体系的设想。

近年来
，山西省组建了战略物资道路运输应急保障体系
、道路旅客运输应急保障体系和维修救援保障“三大体系” 。现有战略物资保障车队12支，车辆总数车辆总数580辆 ，车辆总吨位12343吨
。完成了2005-2008年电煤抢运、康庄演习 、“联动—2008B ”军警民联合演习等重大工作任务
，尤其在“南方冰雪灾害”和“汶川地震
”中，战略物资保障车队圆满完成了6.75万吨的电煤抢运任务和7.8万吨抗震救灾物资
、33448套过渡板房的运送任务。汶川大地震后 ，组织应急保障客车200多辆
，运送四川民工近9000人返乡 。奥运期间，圆满完成了奥运交通保障工作
。仅2008年 ，全省共实施维修救援7万辆次。

2010年6月25日国防部部长梁光烈在北京军区政委刘福连和山西省省长王君等领导的陪同下对战略物资道路运输保障车队大同总队进行了点验
，给与高度评价 。

此外，山西省运管局还完善了覆盖全省的汽车维修救援网络 ，全省256户维修企业纳入维修救援网络，拥有救援服务车辆405辆
，配备有专业救援拖车139辆，并做到高速公路1.5小时到达 ，普通公路3个小时到达
，全面提升了我省道路运输应急保障能力
。2009年11月10日，山西省遭受了历史罕见的暴雪灾害 ，道路运输工作受到严重影响。全省运管系统以雪为令
，迅速反应，启动《道路运输应急预案》 ，通过GPS定位系统和短信平台发布预警信息
，确保行车安全 。全省实施紧急救援120余次，共调集了大客车190辆次 ，越野车200余辆次
，专业维修工1200多名，共疏散滞留车辆2800多辆 ，疏散旅客3500人，受到了当地政府的表扬和人民群众的称赞
。又一次用实践证明了山西省运管队伍和运输企业是经得起考验、特别能战斗的队伍。

隧道道路运输应急预案

第一章　总 则第一条　为规范交通运输突发事件应对活动
，控制 、减轻和消除突发事件引起的危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律
、行政法规 ，制定本规定 。第二条　交通运输突发事件的应急准备、监测与预警 、应急处置、终止与善后等活动
，适用本规定。

本规定所称交通运输突发事件，是指突然发生 ，造成或者可能造成交通运输设施毁损
，交通运转中断
、阻塞，重大船舶污染及海上溢油应急处置等 ，需要采取应急处置措施
，疏散或者救援人员，提供应急运输保障的自然灾害、事故灾难 、公共卫生事件和社会安全事件
。第三条　国务院交通运输主管部门主管全国交通运输突发事件应急管理工作。

县级以上各级交通运输主管部门按照职责分工负责本辖区内交通运输突发事件应急管理工作 。第四条　交通运输突发事件应对活动应当遵循属地管理原则 ，在各级地方人民政府的统一领导下
，建立分级负责
、分类管理、协调联动的交通运输应急管理体制
。第五条　县级以上各级交通运输主管部门应当会同有关部门建立应急联动协作机制，共同加强交通运输突发事件应急管理工作。第二章　应急准备第六条　国务院交通运输主管部门负责编制并发布国家交通运输应急保障体系建设规划 ，统筹规划 、建设国家级交通运输突发事件应急队伍
、应急装备和应急物资保障基地，储备应急运力
，相关内容纳入国家应急保障体系规划 。

各省、自治区 、直辖市交通运输主管部门负责编制并发布地方交通运输应急保障体系建设规划，统筹规划
、建设本辖区应急队伍、应急装备和应急物资保障基地 ，储备应急运力
，相关内容纳入地方应急保障体系规划
。第七条　国务院交通运输主管部门应当根据国家突发事件总体应急预案和相关专项应急预案，制定文通运输突发事件部门应急预案。

县级以上各级交通运输主管部门应当根据本级地方人民政府和上级交通运输主管部门制定的相关突发事件应急预案 ，制定本部门交通运输突发事件应急预案 。

交通运输企业应当按照所在地交通运输主管部门制定的交通运输突发事件应急预案
，制定本单位交通运输突发事件应急预案
。第八条　应急预案应当根据有关法律 、法规的规定，针对交通运输突发事件的性质
、特点、社会危害程度以及可能需要提供的交通运输应急保障措施 ，明确应急管理的组织指挥体系与职责 、监测与预警、处置程序
、应急保障措施、恢复与重建 、培训与演练等具体内容。第九条　应急预案的制定
、修订程序应当符合国家相关规定 。应急预案涉及其他相关部门职能的
，在制定过程中应当征求各相关部门的意见
。第十条　交通运输主管部门制定的应急预案应当与本级人民政府及上级交通运输主管部门制定的相关应急预案衔接一致。第十一条　交通运输主管部门制定的应急预案应当报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案 。

公共交道工具、重点港口和场站的经营单位以及储运易燃易爆物品 、危险化学品
、放射性物品等危险物品的交通运输企业所制定的应急预案，应当向所属地交通运输主管部门备案。第十二条　应急预案应当根据实际需要、情势变化和演练验证 ，适时修订
。第十三条　交通运输主管部门 、交通运输企业应当按照有关规划和应急预案的要求
，根据应急工作的实际需要，建立健全应急装备和应急物资储备
、维护、管理和调拨制度 ，储备必需的应急物资和运力，配备必要的专用应急指挥交通工具和应急通信装备
，并确保应急物资装备处于正常使用状态。第十四条　交通运输主管部门可以根据交通运输突发事件应急处置的实际需要，统筹规划 、建设交通运输专业应急队伍 。

交通运输企业应当根据实际需要 ，建立由本单位职工组成的专职或者兼职应急队伍
。第十五条　交通运输主管部门应当加强应急队伍应急能力和人员素质建设
，加强专业应急队伍与非专业应急队伍的合作
、联合培训及演练，提高协同应急能力。

交通运输主管部门可以根据应急处置的需要 ，与其他应急力量提供单位建立必要的应急合作关系 。第十六条　交通运输主管部门应当将本辖区内应急装备、应急物资 、运力储备和应急队伍的实时情况及时报上级交通运输主管部门和本级人民政府备案
。

交通运输企业应当将本单位应急装备、应急物资
、运力储备和应急队伍的实时情况及时报所在地交通运输主管部门备案。

隧道道路运输应急预案

　引导语：下面是我为大家精心整理的隧道道路运输应急预案
，欢迎阅读!

隧道道路运输应急预案

　为科学、及时应对隧道内可能发生的交通事故及其他突发事故，最大程度地预防和减少突发事故造成的危害和损失 ，全力推进预防重特大道路交通事故专项工作
，根据《国务院安委会办公室关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》(安委办明电?2014?4号)和《交通运输部公安部关于开展全国公路隧道安全隐患排查治理专项行动的通知》(交公路发?2014?99号)精神，结合XX高速交通安全管理工作实际 ，制定本应急预案 。

　1.总则

　1.1 编制目的

　对高速公路隧道交通安全管理做到早准备 、早部署
、早采取措施
，最大限度地减少隧道对高速公路交通安全带来的不利影响，遏制突发事件及重、特大道路交通事故的发生 ，从根本上减少人员伤亡和经济损失，保障隧道安全畅通
。

　1.2 基本原则

　隧道事故应急处置
，坚持?以人为本，安全第一;统一领导 ，分级管理;条块结合
，属地为主;明确职责，规范有序;依靠科学 ，注重实效?的原则
，积极 、有序
、高效地做好隧道内事故应急处置工作。

　1.3 编制依据

　根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》 、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
、《中华人民共和国公路法》等相关法律法规 。

　1.4适用范围

　本预案适用于本市行政区域内高速公路隧道发生交通事故、火灾 、危险化学品泄露等灾难事故，影响隧道通行安全时 ，需及时处置
，以确保隧道安全畅通的应急行动
。

　2. 组织领导

　为了加强高速公路隧道突发事件的处置工作力度，成立高速公路隧道突发事件处置领导小组 ，大队长XX任组长
，其他大队领导任副组长，交管科
、各中队负责人任领导小组成员 ，领导小组办公室设在交管科，主管大队领导任办公室主任。

　3. 处置原则

　根据高速公路隧道突发事件发生的原因、性质 、规模、危害程度及事态发展
，采取相应的措施 。总的原则是：快速反应
、果断处置;灵通信息，及时上报;加强领导、统一协调;确保安全 、尽快通行。

　3.1保证警令畅通原则
。高速公路大队要在支队的统一领导下 ，服从命令
、集中统一指挥
，坚决落实上级指令，积极妥善做好高速公路隧道突发事件的处置工作。

　3.2协同作战 ，联勤联动的原则 。高速公路大队各中队之间要积极配合
，主动协作，在支队的统一指挥下开展工作 ，遇高速公路隧道突发事件时
，要迅速反应，并及时通知高速公路沿线相邻大队 ，按照支队相关文件精神的要求协助处置
。要与高速公路运营部门形成联动
，建立联勤联动机制，遇高速公路隧道突发事件时协同作战 ，联合快速处置。

　3.3防止矛盾激化原则 。遇高速公路隧道发生突发事件时要积极、稳妥处置，要以教育疏导为主
，以快速恢复交通为目标，讲究策略方法 ，严防事态扩大 、蔓延和矛盾激化
。

　3.4实行客货分离原则。区别不同情况
，采取相应应急措施，采取客货分离 。将客车从最近出口分流出高速公路 ，确保高速公路上滞留车辆减少到最少
。

　4.高速公路隧道突发事件形态和处置措施

　4.1高速公路隧道突发事件形态

　1
、交通事故造成的隧道突发事件

　2、火灾事故 、危险品泄漏事故造成的隧道突发事件

　3
、山体滑坡、道路塌陷造成的隧道突发事件

　4 、特殊天气引发的隧道突发事件

　5
、道路施工引发的隧道突发事件

　6、群体性事件造成的隧道突发事件

　4.2处置措施：

　高速公路大队接到隧道突发事件报警后
，应当立即指派就近巡逻的交通警察赶赴现场，查明情况后迅速报告支队 ，并先期组织抢救受伤人员
，采取措施，尽快恢复交通。

　1 、对交通事故造成隧道突发事件的处置措施：①对交通事故未造成人员伤亡 ，当事人对事实及成因无争议的
，对肇事车辆登记、拍照后即行撤离现场，恢复交通 。②对交通事故造成人员伤亡的 ，要及时抢救伤者并立即与医疗部门联系，快速勘查现场
，尽快恢复交通
。一时难以勘查完毕的，要做好现场的照相和摄像等证据收集固定工作 ，并作好标记
，清除障碍先行通车。

　2
、对火灾事故、危险品泄漏事故造成隧道突发事件的处置措施：要立即与当地消防部门 、安全生产监督部门联系，同时向上级领导报告 。先行赶到现场的民警要对现场秩序进行控制 ，划定现场警戒线
，进行交通管制;指挥疏导交通，确保消防车辆及指挥车辆顺利到达现场。属有毒物品泄漏的还要与有关部门(防疫
、环保、当地政府)联系 ，采取相应措施防止灾害扩大
。在确保安全的情况下
，尽早恢复交通。

　3 、对山体滑坡
、道路塌陷造成隧道突发事件的处置措施：立即报告上级，同时联系路政部门进行处置 ，组织民警指挥疏导车辆从指定的通道通行
，直至恢复交通;如果一时难以恢复的，要采取改道绕行的措施进行疏导 ，同时在堵塞处的上一个出入口设置提示警告标志，将后续车辆分流出高速公路 。

　4、对特殊天气引发隧道突发事件的处置措施：根据恶劣气象条件下能见度 、路面条件
、车辆流量等道路行车安全状况
，合理布署警力，加强同各有关部门的沟通协作 ，按照《XX大队交通应急处置工作预案》规定
，适时采取限制车速、间断放行 、分流
、局部或全线交通管制等措施，确保道路交通安全
。

　5、对道路施工引发隧道突发事件的处置措施：要在施工路段前三公里处开始设置醒目的施工标志 、警示标志 ，需要车辆绕行的
，应在绕行路口提前设置提示牌和绕行路线示意图，迅速组织疏导堵塞路段 ，尽快恢复交通。

　6、对群体性封堵高速公路隧道突发事件的处置措施：要尽快掌握情况
，及时报告上级部门，先行疏散不明真相的群众离开现场;要积极依靠当地政府和有关部门有效开展工作 。对一时难以处置的事件 ，要组织警力对堵塞的车辆进行分流
，防止堵塞加剧
。处置过程中要做到：宜散不宜聚
、宜解不宜结、宜顺不宜激。防止矛盾合流，使局部矛盾转变为全局矛盾 ，个别问题转为全体问题;防止矛盾激化，使非对抗性矛盾转为对抗性矛盾
，非政治性问题转为政治问题;7 、对以上六种情况，短时间(超过2小时)内无法恢;5.建立应急指挥体系;成立隧道突发事件现场处置指挥部 ，负责整个事故处置;现场管制人员在取得现场指挥长截停车辆的命令后
，在;察执勤执法安全防护规定(试行)》的要求摆放锥形桶;5.2现场应急救援组;组织疏散事故现场周围车辆和人员，负责设置事故现场;5.3现场勘查组;负责对现场进行评估 ，进入政治性问题转为政治问题 。

　7
、对以上六种情况
，短时间(超过2小时)内无法恢复交通或交通拥堵达5公里以上的，应采取分流、疏导等措施
。①在车辆来向的'出入口处 ，部署警力
，提前分流车辆，防止车辆继续驶入堵塞路段。②选择最近的出口 ，部署警力
，迅速分流堵塞路段的车辆驶离高速公路 。③打开距离最近的中央隔离带活动护栏，设置好警示及通行标志 ，实行单向分时段放行
。

　5. 建立应急指挥体系

　成立隧道突发事件现场处置指挥部，负责整个事故处置的统一组织 、协调
，现场制定紧急抢险方案和措施，负责向各上级部门报告处置进程。

　现场管制人员在取得现场指挥长截停车辆的命令后 ，在隧道来车方向收费站入口匝道选择最佳地点截停车辆 。按照《交通警察执勤执法安全防护规定(试行)》的要求摆放锥形桶
、标示标牌
，对交通进行管控，禁止无关车辆驶入管制区域 ，管制到位之后立即向指挥部报告。

　5.2现场应急救援组

　组织疏散事故现场周围车辆和人员
，负责设置事故现场的封闭警戒线，引导抢险救援车辆和人员进入现场 ，解救现场被困人员
，对事故车辆施救、拖离，第一时间向现场指挥长报告现场情况 ，保障抢险救援工作的顺利进行
。

　5.3现场勘查组

　负责对现场进行评估
，进入现场，对现场进行勘查。

　5.4应急警戒组

　负责突发应急区域安全 ，严禁无关人员进入 、围观，制止和处置对向车道车辆停车观看等突发事件 。

　5.5信息宣传
、后勤保障组负责突发事件材料收集整理及上报
，协调当地相关媒体现场采编，后勤保障工作
。

　6.责任追究

　1、值班备勤制度不完善 ，影响快速处置的
，追究主要领导责任。

　2 、接警
、出警不及时，影响快速处置的 ，追究值班民警和带班领导的责任 。

　3、车辆装备以及交通管制设备不完好齐全的
，影响快速处置的，追究主管领导和值班民警的责任
。

　4 、未及时进行道路堵塞疏导、分流
、管制 ，造成重大损失的
，追究现场指挥员有关责任人的责任。

　7. 工作要求

　1、高速公路交警大队各中队要严格落实值班备勤制度，值班领导和值班民警及路面巡逻民警 ，必须坚守岗位
，履行职责 。要确保车辆装备车况良好油料充足，交通管制设备的完好齐备 ，遇有高速公路隧道突发事件，做到快速反应
，果断处置
。

　2 、做好信息报送。遇突发性事件，高速公路交警大队要及时向支队领导报告 ，同时要向当地公安机关通报情况
，确保信息上报及时 。

　3
、高速公路大队要主动与高速公路管理部门、消防部门 、医疗部门和事故救援中心联系，加强协调配合 ，在遇有高速公路隧道突发事件时
，即时果断启动交通管制
、疏导、分流的预案，减轻高速公路隧道突发事件路段的压力
。

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