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第一条 为加强科学技术普及工作,提高公民科学文化素质 ,根据《中华人民共和国科学技术进步法》和有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。第二条 本条例所称的科学技术普及(简称科普)是指广泛传播科学技术知识 、科学方法和科学思想的活动 。第三条 在本市行政区域内开展科普活动适用本条例。第四条 科普是一项社会公益性事业。
科普工作应当坚持长期、稳定、有效发展,面向经济 、面向基层、面向公众 ,因地制宜、讲求实效的原则 。第五条 禁止以科普名义进行反科学、伪科学的活动第六条 各级人民政府应当加强对科普工作的领导,将科普工作纳入国民经济和社会发展计划。第七条 市科学技术行政部门负责全市科普工作的规划和计划的制定 、综合协调、政策引导、督促检查,并组织条例的实施。
市教育行政部门应当有计划 、有组织地对在校学生进行科普教育 ,并会同有关部门、社会团体组织开展全市青少年的科普教育工作 。
其他行政部门应当根据各自职责做好科普工作。第八条 各级科学技术协会是科普工作的主要社会力量,组织开展日常性、群众性 、社会性的科普活动。
市科学技术协会参与制定全市科普规划和计划 。第九条 工会、共青团、妇联等群众团体以及企业事业单位,应当根据全市科普规划和计划 ,并结合各自的实际,开展科普活动。第十条 新闻出版 、广播电视、信息网络等传播媒体应当广泛开展科普宣传活动。第十一条 各级人民政府应当将科普场所的建设纳入本级市政,文化设施建设规划 ,根据科普事业发展的需要,建设以科普教育为主要功能的科普场所。
政府投资建设印以科普教育为主要功能的科普场所不得改作他用;确实需要改作他用的,应当经过其主管部门会同同级科学技术行政部门批准 。第十二条 各级人民政府投资兴办的图书馆、博物馆 、文化宫、少年宫、文化公园、儿童活动中心 、动物园、植物园、森林公园等场所 ,应当利用其科普资源,配套科普教育设施,开展科普活动。第十三条 鼓励和支持境内外的组织或者个人在本市投资兴建科普场所。
鼓励和支持社会力量兴办的科技 、教育、文化、旅游 、娱乐等场所以及高等学校、科研机构、高新技术企业等组织,利用其科普资源或者向社会开放具有科普教育功能的场馆及其设施 ,开展科普活动 。第十四条 科普场所可以与企业或者其他组织合作,结合宣传科技成果 、传授生产技术等内容开展科普活动。第十五条 符合下列条件的科普场所,可以申请由市人民政府认定为广州市科学技术普及基地(以下简称市科普基地):
(一)具备一定规模的能够开展科普活动的场馆及其设施;
(二)提供定期更新的科普、资料展示与可供实践的设施;
(三)配有专职讲解人员和辅导人员。第十六条 市科普基地的认定 ,由市科学技术行政部门会同市科学技术协会组织有关部门、专家评审,报市人民政府批准 。对市科普基地定期进行复评,不符合条件的 ,按原评定程序取消其市科普基地资格。第十七条 市人民政府参照公益。教育事业政策对市科普基地给予支持,具体办法由市人民政府制定 。全市性大型科普活动优先安排在市科普基地进行。第十八条 市科普基地应当配合市重大科技(科普)活动计划的实施。
市科普基地对中小学生的科普活动应当优先安排,并给予门票 、场租等优惠 。第十九条 各级人民政府应当将科普经费纳入本级财政年度预算 ,并按财政收入的增长幅度逐年增加。
市级科普经费每年按下列规定安排:
(一)在市自然科学事业费中划拨不少于3%的科普经费,由市科学技术行政部门安排使用;
(二)在市教育费附加中划拨不少于1%的科普经费,由市教育行政部门安排使用;
(三)市财政部门按规定划拨的科普专项经费 ,由市科学技术协会掌握使用。
区、县级市科普经费可参照本条第二款安排使用。第二十条 政府有关部门、社会团体和企业事业单位应当安排必要的人力、物力 、财力用于科普工作 。第二十一条 以科普为主要工作内容的各级各类科学技术社会团体等科普组织,可以向政府及有关部门申请科普活动经费;按照国家有关规定接受境内外组织和个人的捐赠、资助。第二十二条 各单位对其从事科普创作、参加科普学术交流 、进行科普研究等活动的人员,应当给予支持。
北京市科学技术普及条例
第一章总则
第一条为加强科学技术普及工作,弘扬科学精神 ,培养创新意识,提高全民科学文化素质,实施科教兴省战略 ,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据有关法律、法规,结合本省实际 ,制定本条例 。
第二条本条例所称科学技术普及(以下简称“科普”),是指用公众容易理解和接受的方式,传播推广科学技术知识、科学思想和科学方法的行为。
第三条科普工作应当贯彻长期 、稳定、有效发展的方针 ,坚持普及与提高相结合的原则,因地制宜,讲求实效 ,面向经济、面向基层 、面向公众。
第四条科普工作应当坚持科学态度,反对迷信和反科学、伪科学行为 。任何组织和个人不得以科普为名宣传不健康、不文明的生活方式和有损社会公共利益的内容;不得将违背科学原则和科学精神的主张或者意见,作为科普知识传播和推广。
第五条地方各级人民政府应当加强对科普工作的领导,将科普工作作为社会主义精神文明建设的重要组成部分 ,纳入国民经济与社会发展计划,为科普工作创造良好的环境和条件。
第六条县级以上科学技术行政主管部门牵头负责本行政区域内的科普工作,其主要职责是:贯彻执行有关科普工作的法律 、法规、规章和方针、政策;制定科普发展规划和计划;指导协调和检查督促本行政区域内的科普工作 。
第七条本条例适用于本省行政区域内的机关、团体 、企业事业单位及其他组织和公民。
第二章组织、管理与协调
第八条省科学技术行政主管部门会同省科学技术协会等有关部门和单位建立省科普联席会议制度。科普联席会议负责审议全省科普工作的重大政策和发展规划、计划;督促规划 、计划和有关工作的落实;组织协调部门、地方间科普工作 。
市、县(市 、区)科普联席会议制度 ,由当地人民政府结合实际情况确定。
第九条县级以上科学技术协会是发展科普事业的主要力量,应当按照本行政区域科普发展规划,制定相应的工作计划并组织实施;充分利用并发挥其科普网络和组织优势 ,加强对所属团体和专业技术协会、研究会科普工作的组织管理与业务指导;组织开展各种日常性、群众性 、社会性的科普活动;为各级人民政府提供科普工作决策咨询。
第十条县级以上工业、农业、教育 、卫生、文化、新闻、出版 、广播电视、民政、旅游等部门,应当结合本部门的实际情况,制定并组织实施本部门的科普工作计划 ,并报同级科学技术行政主管部门备案。
第十一条工会 、共青团、妇联等群众团体和其他学术组织,应当充分利用自身优势,有计划地开展各种群众性的科普教育活动 。
第三章对象、内容和形式
第十二条科普工作的对象是全体公民 ,重点是青少年 、农民、工人、国家机关工作人员和企业事业单位管理人员。
对青少年开展的科普活动,应当注重培养青少年对科学技术的兴趣和爱好,增加他们的观察能力 、思维能力、实践能力和创造能力。
对农民和工人开展的科普活动,应当注重向他们传播先进实用技术知识 ,提高生产技能和技术创新能力;宣传科学思想,增强识别反科学、伪科学和破除迷信的能力 。
对国家机关工作人员和企业事业单位管理人员开展的科普活动,应当帮助他们了解科技发展动态 ,认识科学技术对促进经济和社会发展的作用,提高他们的科学决策能力和科学管理能力。
第十三条科普工作的内容包括:
(一) 传播科学思想,介绍科学对人类社会发展的引导和促进作用;
(二) 宣传科学方法 ,介绍运用唯物辩证法和现代科技手段解决实际问题的知识;
(三) 介绍科学技术发展进程 、动向、前景等方面的知识以及当代科学技术的新思想、新理论、新方法 、新成果;
(四) 推广先进适用的新技术、新材料、新工艺 、新产品、新品种;
(五) 普及有关计划生育、环境保护 、资源合理开发利用、抵御自然灾害和军事科技等方面的知识;
(六) 普及有关卫生、保健 、婚姻、殡葬、商品使用等日常生活中的科学知识,倡导科学 、文明、健康的生活方式;
(七) 其他有关内容。
第十四条?科普工作的形式包括:(一) 举办科普讲座、专题报告、研讨会和科技成果 、科普作品展示会;
(二) 举办科技咨询、服务、信息发布和示范活动;
(三) 在学校开设科技活动课,开展科技发明 、制作 ,组织科学考察、科普夏(冬)令营活动;
(四) 建立经常性科技下乡、下厂制度,开展科技帮扶和技术培训等活动;
(五) 编写 、制作、出版科普读物和音像电子作品,开展科普文艺活动;
(六) 运用报刊、广播 、电视等各种大众传媒 ,刊载、播放科普公益广告;
(七) 制定科普教育大纲,实施科普教育工程;
(八) 其他形式 。
第四章社会各界的科普义务
第十五条一切单位和个人都应当参与、支持科普活动。全体公民都应当接受科普教育。
第十六条企业应当采取多种形式对全体职工进行各类科普教育;结合技术革新 、新产品开发和新技术、新工艺推广应用,组织开展职工岗位技能培训、技术竞赛等活动 。
第十七条科研单位应当支持和组织科技人员参加科普活动,有条件的科研基地、实验室和科研设施应当向社会开放。
第十八条学校及其他教育机构应当把科普教育纳入教学计划;支持和组织教师参加科普活动;组织开展科技发明 、科技制作、科技论文撰写、科技考察等课外活动。有条件的学校应当向社会开放教育设施 ,供公众参观学习 。
第十九条报纸 、刊物、电台、电视台应当开设科普宣传的专版 、专栏和专题节目;影视生产、发行和放映单位应当加强科普影视作品的制作、发行和放映;出版单位应当加强科普图书的出版工作。
第二十条文化馆站 、演出团体等文化事业单位应当结合自身特点,开展科普宣传教育和演出等活动。
第二十一条科普场馆等公益性科普事业单位应当大力加强面向全社会的科普活动,全省科普宣传周和法定节日期间向公众免费开放。
第二十二条农技推广机构和农村专业技术协会应当采取科技宣传、咨询、示范等多种形式 ,推广先进适用的农业技术,普及安全生产知识 。
社会各界应当支持农村科普工作,帮助农民提高科学文化素质 ,宣传倡导先进的生产方式和文明的生活方式。
第二十三条医疗卫生单位应当积极宣传疾病防治 、优生优育、健康保健等知识,每年定期组织医务人员向公众开展医疗保健咨询,送医下厂、下乡等活动。
第二十四条旅游经营管理单位应当加强对旅游设施和导游人员的管理 ,结合景点规划,建设科普宣传设施,利用自然和人文景观做好科普宣传工作 。导游人员在导游过程中不得宣扬迷信。
第二十五条体育场馆应当结合各项体育活动 ,并利用广告屏、牌等设施增加有关科普宣传内容。
第二十六条商场 、商店应当结合商品销售做好科普宣传工作 。
第二十七条环境保护、资源开发、监测等相关单位在开展工作的同时,应当宣传可持续发展的有关知识。
第二十八条公共场所管理部门应当取缔求神问卜等迷信活动,并结合市容和环境卫生管理,开展科普宣传活动。
城镇公共广告栏 、街区灯箱广告中应当有一定比例的科普宣传内容 。
第二十九条从事教育、科技工作的专家学者应当向公众宣讲科技知识;新闻工作者、国家机关工作人员和企业事业单位管理人员 ,应当结合本职工作积极参与科普工作。
第五章保障措施
第三十条县级以上地方各级人民政府应当将科普经费列入同级财政预算,实行专款专用。并随着国民经济和社会事业的发展,逐步增加对科普经费的投入 。
第三十一条政府有关部门 、社会团体和企业事业单位应当安排必要的人力、物力和财力用于科普工作 ,保证科普事业的发展。
第三十二条地方各级人民政府应当将科普场馆及其设施的建设纳入当地市政、文化建设规划,作为现代文明城市的主要标志之一。设区的市和有条件的县(市)应当将科普场馆建成当地标志性工程。
加快对现有科普设施的改造和利用,保证公益性科普场馆正常开展活动 。改善科普设施的管理机制 ,有条件的科技场馆在明确产权的基础上组成独立法人,依法自主管理经营。
第三十三条鼓励和支持境内外组织和个人捐助支持科普事业,兴建 、联建科普设施。
第三十四条地方各级人民政府及其有关部门和单位应当对科普类图书、报纸、刊物及音像制品 、电子出版物等的制作、出版、发行给予支持和鼓励 ,重点科普文艺作品纳入文化建设事业专项资金资助范围 。
第三十五条各级、各类科学技术社会团体和科技馆 、科学宫等公益性科普事业单位,应当加强组织建设,发展壮大一支稳定的、高素质的科普工作队伍。
第三十六条地方各级人民政府及其有关部门应当逐步改善科普工作人员的工作和生活条件。专兼职从事科普教育、科普创作 、科普宣传、科普培训的专业技术人员 ,其工作业绩作为技术职务晋升的重要依据 。
全社会应当尊重科普工作人员的劳动成果,鼓励和支持他们的工作,维护他们的合法权益。
第三十七条每年5月的第三周为全省科普宣传周。在省人民政府的统一部署下,动员和组织全社会力量集中开展全省范围的系列科普活动 。
第六章奖惩
第三十八条地方各级人民政府及其有关部门可以设立科普奖励项目 ,用于奖励在本地区、本系统内对科普工作作出突出贡献的组织和个人。各企业事业单位和社会团体可以设立科普奖励项目,用于奖励在本单位 、团体内科普工作中作出突出贡献的组织和个人。
第三十九条国家机关工作人员参与或者支持迷信活动的,由其所在单位或者上级机关给予批评教育或者行政处分 。
第四十条从事反科学、伪科学活动 ,骗取钱财,扰乱社会秩序的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;情节严重构成犯罪的 ,依法追究刑事责任。
第四十一条将科普专用资金挪作他用的,对有关责任人员由所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十二条本条例自1999年1月1日起施行。
第一章 总则第一条 为实施科教兴国和可持续发展战略 ,加强科学技术普及工作,提高公众的科学文化素质,根据本市的实际情况 ,制定本条例 。第二条 本条例所称的科学技术普及(以下简称科普),是指采用公众易于理解和接受的方式向其传播科学技术知识、科学方法和科学思想。第三条 本条例适用于本市行政区域内的国家机关 、社会团体、企业、事业单位 、其他组织以及公民的科普活动。第四条 科普活动应当坚持经常性和群众性的原则,结合首都经济、社会发展的需要以及群众工作、生活的实际,充分利用各种现代化手段 ,通过多种渠道、多种形式 、多个层次开展 。第五条 科普工作应当坚持科学态度。在科普活动中不得将违背科学原则和科学精神或者尚无科学定论的主张或者意见,作为科学知识传播和推广。
禁止以科学为名从事封建迷信、反科学、伪科学的活动 。
禁止以科学为名传播不健康 、不文明的生活方式和有损社会公共利益的内容。第六条 市和区、县人民政府应当制定政策,鼓励和支持社会力量兴办科普事业 ,促进科普工作国内、国际间的合作与交流。第七条 各单位应当组织或者支持本单位人员接受科普教育 。第八条 本市公民有依法接受科普教育,参加科普活动的权利。
未成年人的监护人有责任使未成年人接受科普教育。第二章 管理与组织第九条 市和区 、县人民政府应当加强对科普工作的领导,将科普工作纳入国民经济和社会发展计划 。
市和区、县人民政府建立科普工作联席会议制度 ,加强对科普工作的指导和协调。第十条 乡、镇人民政府应当组织开展辖区内的科普活动。
街道办事处应当支持和协调辖区内的社区科普活动。第十一条 市科学技术行政部门负责全市科普工作,其职责是制定科普工作总体规划和年度计划,并进行政策引导 、组织管理和监督检查 。第十二条 市人民政府有关部门应当根据各自职责 ,做好本市科普工作规划和计划的实施工作。第十三条 科学技术协会是科普工作的主要社会力量。市科学技术协会应当组织所属学会、协会、研究会开展日常性 、群众性科普活动,协助制定科普工作的规划、计划,对各部门、各单位的科普工作进行业务指导 。第十四条 工会、共青团 、妇联等群众团体应当结合职工、青少年、妇女的特点 ,开展多种形式的科普活动。第三章 社会责任第十五条 各单位应当建立领导干部学习现代科学知识 、接受科普教育的制度,并把学习情况纳入对其考核的范围。第十六条 中小学校应当开展多种形式的科普活动,把提高青少年的科学技术素质作为全面实施素质教育的重要内容 。
市和区、县青少年科技馆、少年宫等校外教育机构,应当组织开展青少年专题科普活动和日常校外科普教育 ,并做好中小学科技辅导教师的培训工作。第十七条 农村地区应当根据当地经济与社会发展的需要,围绕科学生产 、文明生活,面向农民开展科普工作。
各类农业技术推广(培训)机构、农业技术学校和农村专业技术协会 ,应当结合技术推广、技术培训向农民普及科学知识 。
乡 、镇和村文化站、广播站等应当向农民宣传科学、文明的生产和生活方式。第十八条 综合类和自然科学类报纸 、刊物应当开设专栏、刊登科普文章;**制作、发行、放映单位应当制作 、发行、放映科普**;广播电台、电视台应当开办固定科普宣传栏目,增加科普节目的播出时间。第十九条 博物馆 、图书馆、文化馆等社会公益场所应当结合自身业务,增加科普宣传的内容 。
动物园、植物园 、自然保护区等场所应当结合各自特点 ,开展有关环境、生态和生物多样性保护等方面的科普活动。第二十条 本市大型医院、公园 、旅游景点、影剧院、体育场馆 、商场、车站、机场等公共场所的经营管理单位,应当根据各自特点,开展面向公众的科普宣传。第二十一条 适宜向公众开展科普宣传的科研机构、高等院校和企业的实验室或者生产车间等应当有组织地向社会开放。第二十二条 本市于每年五月举办“北京科技周”活动 ,社会各界应当根据“北京科技周 ”确定的主题开展科普活动 。第四章 科普场所第二十三条 天文馆 、自然科学类博物馆、科技馆、青少年科技馆(活动中心)等专业科普场所,应当充分发挥科普教育功能,面向公众开展科普活动 ,对中小学生给予优先和优惠。
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