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乡村兽医证都能干什么？

可以给牲口看病
。比如：农村养殖的：牛 ，羊
，猪，鸡 ，鸭
，鹅等牲畜。

给牲畜看病也要有合法的证件才能看，没有兽医证的不可以给牲畜看病 。但是有兽医证只能给牲畜看病 ，不可以给人看病
。因为学的技术理论不同
，是出大事的。所以有乡村兽医证可以在农村给所有的牲畜看病 。

国家牲畜宰杀条例？

第一章总则

第一条为了加强畜禽屠宰管理，保证畜禽产品质量安全 ，保障公众健康
，制定本条例
。

第二条在中华人民共和国境内从事畜禽屠宰活动及其监督管理，适用本条例。

本条例所称畜禽 ，是指猪 、牛
、羊、鸡 。

本条例所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的肉 、脂
、脏器、血液 、骨
、头、蹄 、皮
。

第三条国家实行畜禽定点屠宰制度。

未经定点
，任何单位和个人不得从事畜禽屠宰活动，但农村地区不以销售为目的
、仅供家庭成员食用的自宰自食行为除外 。

在边远和交通不便的农村地区 ，可以设置仅限于向本地市场供应畜禽产品的小型畜禽定点屠宰场点
，具体管理办法由省、自治区 、直辖市制定
。

第四条县级以上地方人民政府统一负责、领导
、组织、协调本行政区域内的畜禽屠宰管理工作，建立健全畜禽屠宰监督管理工作机制 ，加强畜禽屠宰监督管理能力建设
，为畜禽屠宰监督管理工作提供保障。

第五条国务院畜牧兽医主管部门负责全国畜禽屠宰的行业管理工作 。县级以上地方人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰的行业管理工作。

县级以上人民政府设立的动物卫生监督机构负责本行政区域内畜禽屠宰活动的监督执法工作
。

县级以上人民政府食品药品监督管理 、环境保护
、公安等有关部门在各自职责范围内负责与畜禽屠宰活动相关的管理工作。

第六条国家根据畜禽定点屠宰厂(场)规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，推行畜禽定点屠宰厂(场)分级管理制度 ，鼓励 、引导
、扶持畜禽定点屠宰厂(场)改善生产和技术条件
，加强质量安全管理，提高畜禽产品质量安全水平 。具体管理办法由国务院畜牧兽医主管部门制定
。

第七条畜禽定点屠宰厂(场、点)应当对畜禽屠宰活动和畜禽产品质量安全负责 ，是畜禽产品质量安全第一责任人。

第八条畜禽定点屠宰厂(场)应当符合良好生产管理规范
，实施危害分析与关键控制点管理，建立畜禽收购 、屠宰
、加工、贮存 、运输等全过程质量安全管理体系 。

第九条国家支持畜禽定点屠宰厂(场)技术创新 ，促进机械化
、规模化、标准化 、品牌化和信息化发展
。

国家鼓励畜禽定点屠宰厂(场)实行养殖、屠宰
、加工、配送 、销售一体化经营。

第十条畜禽定点屠宰厂(场)可以依法自愿成立行业协会，为成员提供信息
、技术、培训等服务
，加强行业自律，推动行业诚信建设 ，维护成员和行业利益 。

第十一条对在畜禽屠宰管理和屠宰技术研究 、推广方面做出突出贡献的单位和个人
，各级人民政府及有关部门给予表彰和奖励
。

第二章畜禽定点屠宰厂(场)设立

第十二条省
、自治区、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门会同环境保护部门以及其他有关部门，按照合理布局 、适当集中
、有利流通、方便群众的原则 ，结合本地实际情况制定本行政区域内畜禽定点屠宰厂(场)设置规划
，报本级人民政府批准后实施。

第十三条畜禽定点屠宰厂(场)应当具备下列条件：

(一)依法取得动物防疫条件合格证;

(二)依法取得环境影响评价审批手续;

(三)有水质符合国家规定标准的水源条件;

(四)有符合国家规定要求的待宰间 、屠宰间
、急宰间、检验室以及畜禽屠宰设备和运载工具;

(五)有依法取得健康证明 、符合岗位要求的屠宰技术人员;

(六)有符合国务院畜牧兽医主管部门规定条件、经省级畜牧兽医主管部门考核合格的兽医食品卫生检验员;

(七)有符合国家规定要求的检验设备
、消毒设施和符合环境保护要求的污染防治设施;

(八)具备病害畜禽及畜禽产品无害化处理设施 。

前款第三项至第八项所列条件应当与屠宰规模相适应
。

第十四条畜禽定点屠宰厂(场)由设区的市级人民政府根据设置规划，组织畜牧兽医主管部门、环境保护部门依照本条例规定的条件进行审查 ，经征求省 、自治区
、直辖市人民政府畜牧兽医主管部门的意见后
，确定并颁发畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌。

设区的市级人民政府应当将其确定的畜禽定点屠宰厂(场)名单及时向社会公布，并报省、自治区 、直辖市人民政府备案 。

第十五条小型畜禽定点屠宰场点应当具备与其屠宰规模
、畜禽产品质量安全要求相适应的条件。

县级以上地方人民政府应当对小型畜禽定点屠宰场点进行综合治理 ，加强服务和统一规划
，改善生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件
。

第十六条畜禽定点屠宰证书应当载明屠宰厂(场)名称、地点 、法定代表人(负责人)等事项。

畜禽定点屠宰厂(场)变更屠宰厂(场)地点的 ，应当依照本条例规定，重新申请畜禽定点屠宰证书;变更名称
、法定代表人(负责人)的
，应当在办理工商变更登记手续后十五个工作日内，向原发证机关申请办理变更手续 。

第十七条畜禽定点屠宰厂(场)应当将畜禽定点屠宰标志牌悬挂于厂区的显著位置
。

畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌不得出租、出借 、转让
、伪造或者变造。任何单位和个人不得使用违法取得的畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌 。

第三章畜禽屠宰

第十八条畜禽定点屠宰厂(场)应当按照国务院畜牧兽医主管部门制定的畜禽屠宰质量管理规范组织生产
。

第十九条畜禽定点屠宰厂(场)屠宰畜禽 ，应当符合国家规定的畜禽屠宰操作规程和技术要求。

鼓励畜禽定点屠宰厂(场)采用符合动物福利要求的屠宰方式 。

第二十条进入畜禽定点屠宰厂(场)屠宰的畜禽应当附有动物检疫证明
，并佩带畜禽标识
。

畜禽定点屠宰厂(场)应当建立畜禽进厂查验登记制度，查验动物检疫证明、畜禽标识 ，并按照国务院畜牧兽医主管部门的规定如实记录查验结果。

第二十一条禁止屠宰下列畜禽：

(一)未附有动物检疫证明 、佩戴畜禽标识的;

(二)在用药期、休药期内的;

(三)使用有休药期规定的兽药
，未提供准确
、真实的用药记录的;

(四)兽药等化学物质残留或者含有的重金属等有毒有害物质不符合农产品质量安全标准的;

(五)含有的致病性寄生虫、微生物或者生物毒素不符合农产品质量安全标准的;

(六)注水或者注入其他物质的;

(七)病死或者死因不明的;

(八)其他不符合法律 、法规和国家有关规定的 。

第二十二条畜禽定点屠宰厂(场)以及其他任何单位和个人不得对畜禽
、畜禽产品注水或者注入其他物质
。

任何单位和个人不得为未经定点从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供畜禽屠宰场所或者畜禽产品贮存设施，不得为对畜禽、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所。

第二十三条畜禽定点屠宰厂(场)对未能及时销售或者及时出厂(场)的畜禽产品 ，应当采取冷冻或者冷藏等必要措施予以贮存 。

第二十四条国家鼓励畜禽骨 、血及脏器等副产品的综合利用。

第二十五条畜禽定点屠宰厂(场)应当按照国家规定对病害畜禽及畜禽产品进行无害化处理
。无害化处理的费用和损失
，按照国务院财政部门的规定，由国家财政予以适当补助。

第二十六条国家建立畜禽屠宰统计监测制度 。畜禽定点屠宰厂(场)应当按照国务院畜牧兽医主管部门的规定 ，及时报送畜禽收购
、屠宰、销售等相关信息
。

第四章兽医食品卫生检验

第二十七条国家实行畜禽屠宰兽医食品卫生检验制度
，对屠宰畜禽产品的肉品品质 、动物疫病状况
、有毒有害物质等进行检验。

国务院畜牧兽医主管部门对屠宰畜禽及其产品的兽医食品卫生状况进行风险评估，根据评估结果制定、调整兽医食品卫生检验项目和检验规程 。

第二十八条畜禽定点屠宰厂(场)应当在动物卫生监督机构派驻的官方兽医的监督下 ，按照国家兽医食品卫生检验项目和检验规程，对屠宰畜禽实施兽医食品卫生检验
，并如实记录兽医食品卫生检验过程和结果
。经检验合格的，加盖兽医食品卫生检验合格验讫印章或者附具兽医食品卫生检验合格标志;检验不合格的 ，按照国务院畜牧兽医主管部门的规定处理。

小型畜禽定点屠宰场点可以委托兽医食品卫生检验员具体实施兽医食品卫生检验 。

第二十九条动物卫生监督机构的官方兽医应当结合日常监管 、抽样监测
，查验畜禽定点屠宰厂(场)兽医食品卫生检验记录，必要时采取采样
、抽检或者复检等措施 ，对兽医食品卫生检验过程和结果予以确认
。确认合格的
，出具兽医食品卫生检验证书;确认不合格的，监督畜禽定点屠宰厂(场)按照国务院畜牧兽医主管部门的规定处理。

第三十条畜禽产品未经兽医食品卫生检验、经兽医食品卫生检验未经确认或者经检验确认不合格的 ，不得出厂(场) 。

第三十一条畜禽定点屠宰厂(场)应当建立畜禽产品质量安全追溯制度
，如实记录其屠宰的畜禽来源 、畜禽产品流向、兽医食品卫生检验和无害化处理等内容
。记录保存期限不得少于两年。

鼓励畜禽定点屠宰厂(场)采用信息技术，建立畜禽产品质量安全追溯系统 。

第三十二条畜禽定点屠宰厂(场)发现其畜禽产品存在安全隐患 ，可能对公众健康和生命安全造成损害的
，应当立即停止生产，通知销售者和消费者 ，召回已经上市销售的畜禽产品，并记录召回和通知情况。

畜禽定点屠宰厂(场)对召回的畜禽产品应当采取无害化处理措施
，防止该畜禽产品再次流入市场
。

第三十三条从事畜禽产品销售
、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位销售 、使用的畜禽产品，应当经兽医食品卫生检验合格。

第三十四条地方人民政府及其有关部门不得限制外地畜禽定点屠宰厂(场)经兽医食品卫生检验合格的畜禽产品进入本地市场 。

第五章监督管理

第三十五条县级以上人民政府畜牧兽医主管部门根据风险监测
、风险评估结果和不同规模畜禽定点屠宰厂(场)产品质量安全状况等 ，确定畜禽屠宰监督管理的重点、方式和频次
，实施风险分级管理
。

第三十六条动物卫生监督机构应当对畜禽定点屠宰厂(场)是否符合畜禽屠宰质量管理规范的要求进行监督检查，并按照国务院畜牧兽医主管部门的规定公布检查结果。

县级以上人民政府畜牧兽医主管部门应当制定屠宰环节畜禽产品质量安全年度抽检计划 ，并组织实施 。

第三十七条动物卫生监督机构依法对畜禽屠宰活动进行监督检查
，可以采取下列措施：

(一)进入畜禽屠宰等有关场所实施现场检查;

(二)向有关单位和个人调查取证;

(三)查阅 、复制有关记录
、票据以及其他资料;

(四)对畜禽、畜禽产品按照规定采样 、留验
、抽检;

(五)对监督抽检过程中发现的含有或者疑似含有有毒有害物质的畜禽、畜禽产品采取查封 、扣押措施;

(六)对与违法畜禽屠宰活动有关的场所
、设施、畜禽 、畜禽产品以及屠宰工具和设备进行查封、扣押和处理
。

对动物卫生监督机构依法进行的监督检查，有关单位和个人应当予以配合 ，不得拒绝
、阻挠。

第三十八条畜禽定点屠宰厂(场)应当在每年1月底前将上一年的畜禽屠宰情况和兽医食品卫生检验制度执行情况向当地动物卫生监督机构报告 。

第三十九条动物卫生监督机构在监督检查中发现畜禽定点屠宰厂(场)不再具备本条例规定条件的
，应当责令其限期整改;逾期仍达不到本条例规定条件的，由设区的市级人民政府收回并注销畜禽定点屠宰证书
。

畜禽定点屠宰厂(场)连续停业两年以上的 ，或连续两年未按规定向动物卫生监督机构报告畜禽屠宰情况和兽医食品卫生检验制度执行情况的
，由发证机关收回、注销畜禽定点屠宰证书。

第四十条动物卫生监督机构发现畜禽屠宰行为涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关 。

公安机关在侦办畜禽屠宰案件过程中认为没有犯罪事实 ，或者犯罪事实轻微，不需要追究刑事责任
，但依法应予行政处罚的，应当及时移送畜牧兽医主管部门依法处理
。

公安机关在侦办畜禽屠宰案件过程中畜牧兽医主管部门给予检验 、鉴定
、认定等协助的 ，畜牧兽医主管部门应当予以协助。

第六章法律责任

第四十一条地方人民政府、畜牧兽医主管部门 、动物卫生监督机构和其他有关部门及其工作人员未依照本条例规定履行职责的
，责令改正，通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 。

第四十二条未经定点从事畜禽屠宰活动的 ，由动物卫生监督机构没收畜禽
、畜禽产品、屠宰工具和设备以及违法所得;畜禽 、畜禽产品的货值金额不足一万元的
，并处二千元以上五万元以下罚款;货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款。

使用违法获取的畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌的 ，依照前款的规定处罚
。

畜禽定点屠宰厂(场)出租
、出借、转让 、伪造或者变造畜禽定点屠宰证书和畜禽定点屠宰标志牌的
，由动物卫生监督机构没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款;出租
、出借、转让的 ，由设区的市级人民政府吊销其畜禽定点屠宰证书。

第四十三条畜禽定点屠宰厂(场)有下列情形之一的
，由动物卫生监督机构责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款;逾期不改正的 ，责令停业整顿，对其主要负责人处一万元以上三万元以下的罚款：

(一)屠宰畜禽不符合国家规定的操作规程和技术要求的;

(二)未如实记录其屠宰的畜禽来源和畜禽产品流向的;

(三)未执行兽医食品卫生检验制度的;

(四)对经兽医食品卫生检验不合格的畜禽产品未按照国家有关规定处理并如实记录处理情况的;

(五)未按规定报告畜禽收购 、屠宰、销售等相关信息的 。

第四十四条畜禽定点屠宰厂(场)出厂(场)未经兽医食品卫生检验
、经兽医食品卫生检验未经确认或者经检验确认不合格的畜禽产品的
，由动物卫生监督机构责令停业整顿，没收畜禽产品和违法所得;货值金额不足一万元的 ，并处五万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的
，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销畜禽定点屠宰证书
。

第四十五条违反本条例第二十一条规定 ，屠宰畜禽的
，由动物卫生监督机构没收畜禽、畜禽产品以及违法所得;货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的 ，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的
，由原发证机关吊销畜禽定点屠宰证书。

第四十六条畜禽定点屠宰厂(场) 、其他单位或者个人对畜禽
、畜禽产品注水或者注入其他物质的，由动物卫生监督机构没收注水或者注入其他物质的畜禽、畜禽产品 、注水工具和设备以及违法所得;货值金额不足一万元的 ，并处五万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的
，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的，由原发证机关吊销畜禽定点屠宰证书 。

第四十七条为未经定点违法从事畜禽屠宰活动的单位或者个人提供畜禽屠宰场所或者畜禽产品贮存设施 ，或者为对畜禽
、畜禽产品注水或者注入其他物质的单位或者个人提供场所的，由动物卫生监督机构责令改正
，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款
。

第四十八条畜禽定点屠宰厂(场)发现其畜禽产品存在安全隐患 ，可能对公众健康和生命安全造成损害的
，没有采取停止生产、召回措施的，由动物卫生监督机构责令畜禽定点屠宰厂(场)召回产品 ，停止生产
，处货值金额三倍的罚款;情节严重的，由原发证机关吊销畜禽定点屠宰证书。

第四十九条从事畜禽产品经营 、贮存
、肉食品生产加工的单位和个人以及餐饮服务经营者、集体伙食单位 ，经营 、贮存
、使用未经兽医食品卫生检验、经兽医食品卫生检验未经确认或者经检验确认不合格的畜禽产品的
，由食品药品监督管理等部门依据职责，没收尚未销售 、使用的相关畜禽产品以及违法所得;货值金额不足一万元的 ，并处五万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的
，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的，由原发证(照)机关吊销有关证照 。

第五十条违反本条例规定 ，造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任
。

违反本条例规定
，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十一条违反本条例 ，被吊销畜禽定点屠宰证书的
，主要负责人和直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事畜禽屠宰活动;被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事畜禽屠宰活动 。

第五十二条本条例规定的货值金额按照同类检验合格的畜禽
、畜禽产品的市场价格计算
。

第七章附则

第五十三条省、自治区 、直辖市应当参照本条例规定 ，根据本地区的实际情况
，制定其他畜禽的屠宰管理办法。

第五十四条从事清真畜禽屠宰活动的，除应当符合本条例的规定外 ，还应当符合国家有关清真食品管理的规定和少数民族食用清真食品的习俗 。

第五十五条本条例施行前设立的生猪定点屠宰厂(场)
，应当在两年内达到本条例规定的条件。逾期未达到规定条件的，由原发证机关予以取缔
。

牛
、羊、鸡定点屠宰的具体实施步骤由国务院畜牧兽医主管部门确定。

第五十六条畜禽定点屠宰证书 、畜禽定点屠宰标志牌
、兽医食品卫生检验证书以及兽医食品卫生检验合格验讫印章和兽医食品卫生检验合格标志的式样 ，由国务院畜牧兽医主管部门统一规定 。

农村修猪牛圈申请怎么写？

农村修建猪牛圈用土申请书

××县国土资源局：

××养猪场项目属××环保节能型项目
，该项目建成对推动农村环保节能养殖生产具有重意义，该项目位于××县××乡（镇、办事处）××村 ，拟占用农用地××公顷（其中：耕地××公顷） 、建设用地××公顷
、林地××公顷、未利用地××公顷），共计××公顷
。现该项目的前期相关工作已完成
，特向贵局提出申请，并提供如下相关资料。

1 、用地申请；

2
、项目建议书、可行性研究报告 、初步设计批复或核准文件；

3、建设单位有关资质证明；

4
、建设项目用地预审意见；

5、有资质的单位提供的地质灾害危险性评估报告和压覆矿产资源评估报告及其备案材料和评审意见；

6 、建设工程总平面布置图；

7
、环保、林业等有关部门的审批文件（涉及林地的）；

8 、有资质的单位出具的拟征(占)用土地的勘测定界技术报告书和勘测定界图；

9
、补充耕地方案或说明材料 ，涉及25度以上坡耕地的
，提供证明及确认材料；

10、经批准的土地复垦方案及相关材料；

11 、经批准的社保方案及相关材料；

12
、土地预存款缴费凭据；

13、其他相关资料 。

申请人x镇x村x组xxx

××年××月××日

执业兽医师能备案乡村兽医吗？

答:执业兽医师是能备案乡村兽医的，因为乡村里有很多牛羊马猪鸡等牲畜 ，这些牲畜生病时
，要及时治疗，就得找执业兽医师进行治疗 ，这样大大方便乡村人民群众
。

2023年中央对村级动物防疫员有哪些优厚的政策？

（一）场镇兽医人员的基本工资从现在的每月600元
，提高到每月900元，从2009年3月份开始执行；同时 ，场镇兽医按春季牲畜防疫头数
，每只成年小畜或每头牛每年计提0.65元作为浮动工资，于每年年中发放40% ，年末发放60%。

（二）基层动物防疫人员保底工资定于每月600元，其中
，按月发放300元；根据春秋防疫考核结果和承担牲畜免疫注射工作量，参照兽医浮动工资的计提发放 ，每半年累计发放剩余部分 。基层动物防疫人员的工资标准
，从签订聘用合同之日起执行
。

（三）场镇兽医人员在现有的养老保险 、医疗保险
、失业保险、工伤保险 、生育保险和大病保险等社会保险待遇的基础上，统一纳入管理区住房公积金保障范围；基层动物防疫员在聘用期内统一参加意外伤害保险。社会保险个人支付部分从基本工资中支付 ，单位支付部分由管理区财政承担 。

河道治理工程施工步骤

我国属于肉类生产大国和消费大国
，近年来，随着我国经济的快速发展与人均可支配收入水平的持续提高 ，居民肉类消费结构不断转型升级
，屠宰及肉类加工行业将迎来良机
。

1.我国屠宰及肉类加工行业主管部门及监管体制

目前，行业基本上遵循市场化发展模式 ，各企业面向市场自主经营
，政府职能部门进行产业宏观调控，行业协会进行自律规范。具体如下：

主管部门及监管体制

主要职责

国家市场监督管理总局

负责食品安全监督管理综合协调 。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设 ，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作
。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担国务院食品安全委员会日常工作负责食品安全监督管理 。建立覆盖食品生产、流通
、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险
。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制
，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检 、风险监测
、核查处置和风险预警、风险交流工作 。组织实施特殊食品注册 、备案和监督管理

农业农村部

负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发
、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理畜牧兽医局负责起草畜牧业、饲料业 、畜禽屠宰行业
、兽医事业发展政策和规划
。监督管理畜禽屠宰、饲料及其添加剂 、生鲜乳生产收购环节质量安全。组织实施国内动物防疫检疫 。承担兽医国际事务
、兽用生物制品安全管理和出入境动物检疫有关工作

国家卫生健康委员会

负组织开展食品安全风险监测和风险评估，会同国家市场监督管理总局等部门制定并公布食品安全国家标准及实施食品安全风险监测计划
。对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的 ，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估
，并及时向国家市场监督管理总局通报食品安全风险评估结果

海关总署

（1）进出口食品安全局负责拟订进出口食品、化妆品安全和检验检疫的工作制度，依法承担进口食品企业备案注册和进口食品 、化妆品的检验检疫、监督管理工作 ，按分工组织实施风险分析和紧急预防措施工作。依据多双边协议承担出口食品相关工作

（2）卫生检疫司拟订出入境卫生检疫监管的工作制度及口岸突发公共卫生事件处置预案
，担出入境卫生检疫
、传染病及境外疫情监测、卫生监督 、卫生处理以及口岸突发公共卫生事件应对工作

工业和信息化部

负责研究拟定产业发展战略
、方针政策和总体规划；拟定本行业的法律、法规，发布行政规章；组织制订行业的产业政策 、产业规划 ，组织制订行业的技术政策
、体制和标准等
，并对行业的发展方向进行宏观调控

国家发展和改革委员会

负责本行业发展规划的研究、产业政策的制定，指导行业结构调整 、行业体制改革
、技术进步和技术改造等工作

商务部

负责推进流通产业结构调整 ，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展
，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营 、商业特许经营
、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展

中国食品工业协会

协助政府在食品行业开展统筹 、规划、协调工作 ，加强对食品企业的指导和服务；制定并监督执行行规行约，规范行业行为
，加强行业自律，协调行业关系 ，创造和维护行业公平竞争环境与市场秩序；经国家有关部门授权
，参与行业生产
、经营许可证的发放工作和资格审查

中国肉类协会

参与行业管理、反映行业诉求 、组织行业交流
、提供行业服务、协调行业关系 、促进行业发展及保障肉食安全等

2.我国屠宰及肉类加工行业主要法律法规及政策

（1）行业主要法律法规

目前，我国屠宰及肉类加工行业已基本形成多层次
、多门类、多形式相对完善的法律法规体系 ，与行业相关的重要法律法规如下表所示：

发文时间

文件名称

发文单位

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2021年4月

中华人民共和国食品安全法（2018修正）

全国人民代表大会常务委员会

食品生产经营者应当依照法律 、法规和食品安全标准从事生产经营活动
，保证食品安全，诚信自律 ，对社会和公众负责
，接受社会监督，承担社会责任

2021年4月

进出口食品安全管理办法（2021年修正）

海关总署

进出口食品的检验检疫及监督管理

2021年4月

中华人民共和国进出口商品检验法（2021修正）

全国人民代表大会常务委员会

加强进出口商品检验工作 ，规范进出口商品检验行为
，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展

2020年1月

食品生产许可管理办法

国家市场监督管理总局

为规范食品
、食品添加剂生产许可活动 ，加强食品生产监督管理，保障食品安全 。在中华人民共和国境内
，从事食品生产活动，应当依法取得食品生产许可

2019年10月

中华人民共和国食品安全法实施条例

国务院

对食品安全风险监测和评估、食品安全标准 、食品生产经营
、食品检验、食品进出口及食品安全事故处理的实施进行了规范

2019年2月

中华人民共和国产品质量法（2018修正）

全国人民代表大会常务

加强对产品质量的监督管理 ，提高产品质量水平
，明确产品质量责任，保护消费者的合法权益 ，维护社会经济秩序

2018年12月

中华人民共和国农产品质量安全法（2018修正）

全国人民代表大会常务委员会

为保障农产品质量安全
，维护公众健康，对来源于农业的初级产品 ，即在农业活动中获得的植物 、动物、微生物及其产品的质量符合保障人的健康
、安全的要求

2018年4月

中华人民共和国国境卫生检疫法(2018修正)

全国人民代表大会常务委员会

防止传染病由国外传入或者由国内传出
，实施国境卫生检疫，保护人体健康

2017年11月

食品经营许可管理办法

国家食品药品监督管理总局

在中华人民共和国境内 ，从事食品销售和餐饮服务活动
，应当依法取得食品经营许可
。食品经营许可实行一地一证原则，即食品经营者在一个经营场所从事食品经营活动 ，应当取得一个食品经营许可证

2016年3月

食品生产经营日常监督检查管理办法

国家食品药品监督管理

总局

加强对食品生产经营活动的日常监督检查，落实食品生产经营者主体责任
，保证食品安全

2007年2月

商业特许经营管理条例

国务院

为规范商业特许经营活动，促进商业特许经营健康、有序发展 ，维护市场秩序

资料来源：观研天下整理

（2）行业主要政策

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2021年4月

推进肉牛肉羊

生产发展五年行动方案

农业农村部

牛羊生产是畜牧业的重要组成部分
，牛羊肉是百姓“菜篮子
”的重要品种。发展肉牛肉羊生产，对于增强牛羊肉供给保障能力 ，巩固脱贫攻坚成果
，全面推进乡村振兴，促进经济社会稳定发展具有十分重要的意义

2020年9月

关于促进畜牧业高质量发展的意见

国务院

鼓励大型畜禽养殖企业 、屠宰加工企业开展养殖
、屠宰、加工 、配送
、销售一体化经营 ，提高肉品精深加工和副产品综合利用水平 。推动出台地方性法规
，规范牛羊禽屠宰管理

2020年9月

关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见

国务院

支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级 ，发展个性化定制、柔性化生产
，推动线上线下消费高效融合 、大中小企业协同联动
、上下游全链条一体发展。加快推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送 ”等服务新模式
。组织开展形式多样的网络促销活动，促进品牌消费 、品质消费

2019年8月

产业结构调整指导目录（2019年本）

国家发展和改革委员会

鼓励类第一条“农林业
”第二十五条及第二十六条指出“农牧渔产品无公害
、绿色生产技术开发与应用”及“农林牧渔产品储运、保鲜 、加工与综合利用 ”

2019年5月

关于深化改革加强食品安全

工作的意见

国务院

建立食品安全现代化治理体系 ，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品全链条质量安全保障水平

2018年12月

关于加快推进食品经营许可改革工作的通知

国家市场监督管理总局

深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求
，在保障食品安全的前提下，进一步优化食品经营许可条件、简化许可流程
、缩短许可时限 ，加快推行电子化审批
，不断完善许可工作体系，持续提升食品经营许可工作便利化、智能化水平

2018年9月

关于加强冷藏冷冻食品经营监督管理的通知

国家市场监督管理总局

提出严格落实经营者主体责任 、加强日常监管和监督抽检
、严厉打击违法违规行为、强化社会监督等要求 ，以进一步预防食品安全风险
，规范冷藏冷冻食品经营秩序

2017年6月

“十三五
”食品科技创新专项规划

科学技术部

重点突破加工制造 、机械装备
、食品安全、冷链物流 、营养健康等重点领域的重大共性关键技术，建立从食品生产源头到餐桌全产业链的食品质量安全控制技术体系

2017年4月

关于食品生产经营企业建立食品安全追溯体系的若干规定

国家食品药品监督管理总局

食品生产经营企业通过建立食品安全追溯体系 ，客观
、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息
，实现食品质量安全顺向可追踪 、逆向可溯源
、风险可管控，发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清 、责任可追究 ，切实落实质量安全主体责任
，保障食品质量安全

2017年2月

“十三五”国家食品安全规划

国务院

坚持最严谨的标准、最严格的监管
、最严厉的处罚、最严肃的问责，全面实施食品安全战略 ，着力推进监管体制机制改革创新和依法治理，着力解决人民群众反映强烈的突出问题
，推动食品安全现代化治理体系建设，促进食品产业发展 ，推进健康中国建设

2017年1月

关于促进食品工业健康发展的指导意见

国家发展和 改革委员会 、工业和信息化部

加快食品行业发展
，推动食品工业转型升级，满足城乡居民安全
、多样、健康 、营养
、方便的食品消费需求 ，促进农业增效、农民增收 、农村发展
，培育形成经济发展新动能

2016年12月

关于进一步促进农产品加工业发展的意见

国务院办公厅

农产品加工业已成为农业现代化的支撑力量和国民经济的重要产业。进一步促进农产品加工业发展对促进农业提质增效
、农民就业增收和农村一二三产业融合发展，对提高人民群众生活质量和健康水平、保持经济平稳较快增长有着十分重要的作用

2016年11月

全国农产品加工业与农村一二三产业融合发展规划（2016-2020年）

农业农村部

大力推进畜禽屠宰工艺升级 ，淘汰落后产能；强化减损降耗 、分等分级
，中式肉制品加工技术革新与工业化装备研制与推广，着重开展骨
、血、脏器和皮毛羽等畜禽副产物的综合利用

2016年10月

全国农业现代化规划（2016-2020年）

国务院

提高畜牧业发展质量 ，加快发展草食畜牧业
，扩大优质肉牛肉羊生产 。对水土资源匹配较好的区域，提升重要农产品生产能力 ，壮大区域特色产业，加快实现农业现代化
。东北区：适度扩大肉牛生产规模；华北区：稳定肉牛肉羊养殖规模；北方农牧交错区：发展肉牛肉羊养殖

2016年5月

关于加强屠宰行业管理保障肉品质量安全的意见

农业农村部

保障屠宰环节质量安全为根本目标
，以落实责任 、强化监管、提质升级
、规范经营为首要任务，以推进集中屠宰、品牌经营 、冷链流通
、冷鲜上市为主攻方向 ，构建科学、高效 、系统的屠宰环节质量安全保障体系
，推动屠宰行业转型升级，保障人民群众肉品消费安全

2013年8月

全国牛羊肉生产发展规划（2013-2020年）

国家发展和改革委员会

引导肉牛肉羊产业发展 ，提高牛羊肉生产能力
，保障市场供应

河道治理工程施工步骤如下：

1. 通过清理河道内的淤泥
、垃圾，增加泄洪能力 ，同时保留河道中的滩地、沙洲。

2. 选择合适的护岸形式
，如斜坡式浆砌石生态护岸 、斜坡式鹅卵石生态护岸
、直立式浆砌石护岸或自然植被护岸 。

3. 完善河流排涝体系，保持水流畅通 ，提高防洪排涝功能
。

4. 对河道两岸进行绿化
，稳固河岸、防止水土流失，并在条件允许的情况下增设休闲平台 、亲水栈道等设施。

河道治理的影响因素：

1
、地形地貌：不同地形地貌对河道治理的设计和施工方法有着直接影响；

2、水文条件：河流的流量 、流速和水位变化等水文特性决定了治理工程的规模和类型；

3、生态环境：河道治理需考虑对周边生态环境的影响 ，力求生态平衡；

4
、经济因素：治理工程的经费预算和投资回报是决定工程可行性的重要因素；

5、社会因素：包括当地居民的需求 、历史文化保护以及治理后的社会效益等 。

综上所述，河道治理工程包括清理河道内淤泥垃圾以增强泄洪能力
、选择合适的生态护岸形式、完善排涝体系以提升防洪排涝功能
，以及河岸绿化和增设休闲设施，旨在综合提升河道的生态环境和社会功能
。

法律依据：

《中华人民共和国河道管理条例》

第二条

本条例适用于中华人民共和国领域内的河道（包括湖泊 、人工水道
、行洪区、蓄洪区 、滞洪区）。河道内的航道 ，同时适用《中华人民共和国航道管理条例》 。

第三条

开发利用江河湖泊水资源和防治水害
，应当全面规划
、统筹兼顾、综合利用 、讲求效益，服从防洪的总体安排 ，促进各项事业的发展
。

第四条

国务院水利行政主管部门是全国河道的主管机关。各省
、自治区、直辖市的水利行政主管部门是该行政区域的河道主管机关 。

第五条

国家对河道实行按水系统一管理和分级管理相结合的原则。

《中华人民共和国环境保护法》

第四十九条

各级人民政府及其农业等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖
，科学合理施用农药 、化肥等农业投入品，科学处置农用薄膜、农作物秸秆等农业废弃物 ，防止农业面源污染
。禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物
、废水施入农田。施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉
，应当采取措施，防止重金属和其他有毒有害物质污染环境 。畜禽养殖场 、养殖小区
、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定
。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施 ，对畜禽粪便 、尸体和污水等废弃物进行科学处置
，防止污染环境。县级人民政府负责组织农村生活废弃物的处置工作 。

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